2023

«Государственный земельный надзор на защите прав и законных интересов граждан»

Как раньше, так и в актуальное время быт и деятельность граждан очень тесно связаны с земельными участками.

Как показывает практика в настоящее время ситуация с земельными участками (с выявлением неучтенных, определением и созданием новых, установкой и уточнением их границ) всё больше приводится в порядок, что, соответственно, приводит к большему количеству надлежащим образом оформленных и зарегистрированных за гражданами земельных участков.

А поскольку земельные участки находятся можно так сказать в одной плоскости, то увеличилось и количество соприкосновений прав граждан в области земельных правоотношений, как с положительным, так и отрицательным оттенком.

Это замечательно, когда граждане самостоятельно и обоюдно решают какие-либо проблемы в рамках действующего правового поля и договоренностей. Но также остаются или возникают ситуации, когда граждане не могут найти способ разрешения конфликтов при принятии решений, при котором отсутствуют принципиальные возражения у заинтересованных лиц. Причем стоит учитывать, что есть ситуации, при которых не всегда есть однозначно виновная сторона, которая злоупотребляет своими правами и тем самым нарушает права другой стороны. Где-то конфликтная ситуация может развиться из непредумышленных действий или противоречии действующих документов. В самых неоднозначных и сложных ситуациях в действующем законодательстве (пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ) прямо предусмотрено разрешение споров проблем в судебном порядке (включая оспаривании результатов межевания или оспаривание зарегистрированных прав граждан), где при необходимости даже может быть назначена судебная экспертиза.

Но в любом случае остаются бытовые конфликты интересов, при которых возникает посягательство на имущественные права граждан, в результате чего может быть причинен ущерб законным правам и интересам лиц. Такие ситуации зачастую требуют более оперативного вмешательства в спорную ситуацию, для чего государством предусмотрена специальная административная система по защите прав и интересов граждан в области земельного законодательства.

Определенным набор функций по государственному земельному надзору на территории Томской области уполномочено Управление Росреестра по Томской области (далее - Управление). Почти аналогичным набором функций, но уже на уровне муниципального земельного контроля наделены органы местного самоуправления (Администрация Города Томска, Администрация Томского района).

Основными сферами правоотношений, за которыми осуществляется контроль (надзор) органами государственной власти и органами местного самоуправления, являются:

- недопущение самовольного занятия земельного участка и использование земли без установленных прав (ответственность предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ);

- использование земельного участка не по целевому назначению (ответственность предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ);

- неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в течение установленного законом срока (ответственность предусмотрена частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ);

Стоит отметить, что зачастую уже после мер воздействия (таких как предписание, предостережение, административный штраф) нарушение требований земельного законодательства прекращаются со стороны граждан-правонарушителей.

Если же и указанных мер будет недостаточно, то последнее слово уже может быть только за судебной инстанцией.

В Томской области завершаются мероприятия по установлению связи объектов капитального строительства с земельными участками

Институт государственной регистрации прав в Российской Федерации введен законодательством лишь в 1997 году, поэтому в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения из различных унаследованных информационных систем. Не всегда качество этих данных является полным и достоверным.

Поэтому одной из основных задач в деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) является формирование полного и точного ЕГРН.

При этом, одним из параметров полноты сведений ЕГРН, законодательство определяет установление взаимосвязи («привязки») сведений об объектах недвижимого имущества (зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства) со сведениями о земельных участках, в пределах которых расположены эти зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства.

В целях реализации данной задачи Управление Росреестра по Томской области (Управление) на протяжении последних лет активно проводило мероприятия по выявлению сведений для определения местоположений зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках и внесению полученных сведений в ЕГРН.

При проведении указанных мероприятий Управлением использовались все способы получения необходимой информации для «привязки» объектов капитального строительства к земельным участкам, а именно:

- работа с документами архивного фонда ЕГРН;

- взаимодействие с органами местного самоуправления, крупными правообладателями объектов недвижимости и т.д.

Как итог этой работы – наличие установленных связей с земельными участками в отношении 89% от общего количества зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Томской области.

«Проводимая работа по наполнению ЕГРН полными и достоверными данными в первую очередь направлена на защиту прав и повышение качества оказываемых населению услуг» – отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

 

«Совместные мероприятия Росреестра и органов прокуратуры способствуют существенному снижению задолженности по заработной плате в процедурах банкротства предприятий»

В соответствии с поручениями Росреестра Управление осуществляет наблюдение за организациями, которые находятся в банкротстве и имеют задолженность по заработной плате перед работниками. Систематически проводится анализ деятельности арбитражных управляющих, которые утверждены судом в процедуры банкротства таких предприятий (должников), на предмет исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, в том числе по вопросу выплаты задолженности по заработной плате работникам.

По словам руководителя Управления Росреестра по Томской области Елены Золотковой: «На текущий момент таких предприятий 16. В течение 2023 года по 6 организациям задолженность перед работниками была погашена на общую сумму более 8 миллионов рублей за счет реализации имущества должника банкрота».

Вместе с тем, в банкротство «уходят» новые предприятия и список организаций, имеющих задолженность по заработной плате перед работниками, пополняется. Выявление таких организаций имеет важное значение для проведения своевременного анализа проводимой арбитражными управляющими (которые становятся в силу закона руководителями должников) работе по выявлению имущества банкрота, его реализации и проведению расчетов с кредиторами, в том числе с работниками должника.

Управлением налажено взаимодействие с прокуратурами районов области и с прокуратурой Томской области по обмену информацией по таким предприятиям. Проводятся совместные проверки деятельности арбитражных управляющих, и, в случае выявления нарушений, принимаются меры по привлечению арбитражных управляющих к административной ответственности.

По результатам анализа документов Управлением готовятся справки о нарушениях законодательства о банкротстве, допущенных конкурсными управляющими, и направляются в органы прокуратуры для принятия мер реагирования.

Прокуратурой Томской области проводятся заседания постоянно действующей межведомственной рабочей группы по координации работы в сфере надзора за соблюдением трудовых прав граждан. На заседаниях при участии представителей Управления рассматриваются вопросы погашения задолженности по оплате труда, в том числе предприятий банкротов, вырабатываются меры, направленные на сокращение задолженности перед работниками таких предприятий.

 

Механизм оспаривания/ установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной

На территории Томской области с 1 июля 2022 года применяется новый досудебный порядок урегулирования споров о величине кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с положениями статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Дата перехода установлена Постановлением Администрации Томской области от 24.03.2022 № 102а.

Заявления заинтересованных лиц об установлении кадастровой стоимости и земельных участков и объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости, в случае если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, рассматриваются бюджетными учреждениями, определившими кадастровую стоимость.

На территории Томской области таким учреждением является ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (ОГБУ «ТОЦИК»), который расположен по адресу: 634009, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 17, стр. 2; адрес электронной почты: gko@kadastr.gov70.ru; телефон для справок: 8 (3822) 907-944(внутренний: 63427, 63428) – отдел по работе с гражданами и документами, 907-933 - телефон горячей линии.

 

Заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета.

К заявлению должен быть приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого устанавливается в размере рыночной стоимости, составленный на электронном носителе в форме электронного документа.

Форма заявления, требования к его заполнению, перечень необходимых документов, а также принятые решения размещены на сайте ОГБУ «ТОЦИК» (https://www.gko70.ru) в разделе «Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости».

Заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости.

Заявление об установлении рыночной стоимости подается в ОГБУ «ТОЦИК» или многофункциональный центр заявителем лично, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес ОГБУ «ТОЦИК» или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг, и подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней со дня его поступления.

Установленная бюджетным учреждением кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости будет применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

 

«Как внести изменения в ЕГРН заинтересованному лицу»

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных, систематизированных сведений  о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения и правообладателях.

Важную роль в системе ведения и наполнения ЕГРН играет межведомственное информационное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления, а также других ведомств, с органом регистрации прав.

Межведомственное взаимодействие подразумевает возложение обязанности на органы государственной власти и местного самоуправления осуществлять обмен информацией и документами, находящимися в их распоряжении, для внесения соответствующих сведений об объектах недвижимости, правообладателях в ЕГРН и их актуализацию.

Орган регистрации прав после получения документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо вносит информацию об объектах недвижимости, либо принимает решение о невозможности внесения соответствующих сведений в ЕГРН. При этом орган регистрации прав уведомляет правообладателей объектов недвижимости о внесении таких сведений в ЕГРН.

Однако на практике некоторые граждане могут столкнуться с ситуацией, когда какие-то сведения ЕГРН не актуализированы, например, адрес объекта недвижимости, реквизиты документа, удостоверяющего личность правообладателя, или сведения о наличии ограничений/обременений в отношении объекта недвижимости.

«Если установленный срок внесения сведений в порядке межведомственного взаимодействия истек, и такие сведения по какой-то причине не были внесены в ЕГРН, заинтересованное лицо может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН» – поясняет начальник отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Управления Росреестра по Томской области Наталья Соболевская. Под заинтересованными лицами закон понимает граждан и юридических лиц, чьи права и обязанности могут быть затронуты. Закон не обязывает их предоставлять вместе с заявлением необходимые подтверждающие документы. Орган регистрации прав сам в течение трех рабочих дней запросит их в органах государственной власти и местного самоуправления. Однако закон и не лишает заинтересованное лицо права представить такие документы самостоятельно, что будет способствовать скорейшему уточнению данных. Внесение изменений в ЕГРН производится без уплаты государственной пошлины.

Подать заявление об уточнении сведений можно либо лично через офисы многофункционального центра вне зависимости от места расположения недвижимости, места жительства или адреса нахождения заявителя, либо в электронном виде через «Личный кабинет» официального сайта Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) или Единый портал государственных услуг (Госуслуги) (https://www.gosuslugi).ru.

 

Принят новый порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей

Росреестром принят новый приказ от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», который вступает в силу со дня признания утратившим силу старого порядка, закрепленного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931.

Новый порядок отражает внесенные изменения в статью 225 Гражданского кодекса РФ о том, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами муниципального самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

При этом лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, теперь смогут обращаются с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ).

Из изменений также можно отметить и то, что теперь в качестве бесхозяйного на учет может быть также поставлен объект незавершенного строительства, в то время как раньше на учет в качестве бесхозяйного принимались только здания, сооружения, помещения.

 

Татьяна Никитюк

Начальник отдела регистрации объектов

недвижимости нежилого назначения и ипотеки

 

«Отмена предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства»

Согласно ч. 1 ст. 94 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом контрольного (надзорного) органа, вынесшим решение, рассматриваются следующие вопросы, связанные с исполнением решения:

1) о разъяснении способа и порядка исполнения решения;

2) об отсрочке исполнения решения;

3) о приостановлении исполнения решения, возобновлении ранее приостановленного исполнения решения;

4) о прекращении исполнения решения.

Решение о прекращении исполнения предписания принимается по ходатайству контролируемого лица или по представлению инспектора:

- в случае ликвидации юридического лица, смерти физического лица, которым было выдано (должно быть выдано) предписание об устранении нарушения земельного законодательства;

- при наличии достаточных оснований (отсутствие события административного правонарушения, вступившее в силу решение суда, нахождение виновного лица в месте лишения свободы и другие);

- в случае прекращения прав на земельный участок у контролируемого лица, которому выдано предписание;

- в случае, если предписание об устранении нарушения не было получено контролируемым лицом до окончания срока устранения нарушения, указанного в Предписании, и при условии наличия сведений, подтверждающих неоднократное направление и безуспешное вручение Предписания лицу, которому оно выдано.

Как отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина: «Контролируемое лицо информируется о месте и времени рассмотрения вопросов, связанных с исполнением предписания. Неявка контролируемого лица без уважительной причины не является препятствием для рассмотрения соответствующих вопросов».

Информация о решениях, если они повлекли за собой отмену или изменение решения, вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

 

Александр Ткачев

начальник отдела государственного

земельного надзора

 

«Общественный совет при Росреестре - эффективный инструмент для обратной связи с гражданами, бизнесом, профессиональными участниками рынка»

Общественный совет призван обеспечить учёт потребностей и интересов, а также защиту прав и свобод наших граждан и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Управления, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Управления. Можно сказать, что Общественный совет является совещательно-консультативным субъектом общественного контроля.

Основными целями деятельности Общественного совета являются: осуществление общественного контроля за деятельностью Управления, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольной функции, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, а также иных вопросов. Для этого совет наделен всеми необходимыми правами: от запросов на предоставление всей необходимой информации до создания специальных комиссий, рабочих групп и привлечения экспертов.

Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций. К кандидатам есть определенные требования, но они в основном направлены на то, что бы член совета был довольно компетентным и имел определенный опыт работы с вопросами, которые связаны со сферой полномочий Управления. В составе совета присутствуют представители профессиональных объединений и сообществ, чья деятельность в той или иной мере связана с работой Росреестра. В том числе в составе Общественного совета при Управлении есть представители Томской областной нотариальной палаты, СМИ, Торгово-промышленной палаты Томской области, а также представители землеустроительных и оценочных организаций. Такой профессиональный состав в первую очередь способствует получению оперативной обратной связи и крайне конструктивному взаимодействию при решении целей и задач, направленных на повышение качества предоставляемых государственных услуг.

Первое заседание Общественного совета при Управлении состоялось в 2012 году. По мере накопления тем и вопросов, которые следует обсудить, раньше стабильно пару раз в год проводились заседания совета. В настоящее время количество заседаний в течение года увеличилось. Это как раз говорит об акценте на повышении эффективности, качества и скорости предоставления государственных услуг для наших граждан. И в этом, безусловно заинтересованы все стороны и участники.

 

«Эксперты Томского Росреестра напоминают о необходимости сохранения геодезических пунктов»

Геодезические пункты и их охранные зоны. Пункты государственной геодезической сети (ГГС) – инженерные конструкции, закрепляющие точки земной поверхности с определёнными плановыми координатами и высотными отметками. ГГС позволяет равномерно и с необходимой точностью распространить на всю страну единую систему координат и высот.

Сами геодезические пункты состоят, как правило, из наземного сооружения – геодезического знака, подземного сооружения – центра геодезического пункта, а также наружного оформления в виде окопки или насыпи. Главной частью геодезического пункта является заглубленный в грунт центр. Он и является носителем координат. Иногда геодезический пункт имеет площадку для работы специалиста. В городах геодезические пункты часто располагаются на зданиях.

Геодезические пункты определенным образом размещенные и закрепленные на местности образуют геодезические сети. Государственная геодезическая сеть покрывает всю территорию Российской Федерации и служит для выполнения научных и научно-технических задач, а также топографических съемок всех масштабов и должна удовлетворять различным требованиям народного хозяйства и обороны страны. Чаще всего государственная геодезическая сеть применяется для составления проектов, межевых и технических планов, различных строительных и хозяйственных работ.

Создание геодезических сетей является сложной, дорогостоящей работой, ответственность за которую несёт Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Пункты государственных геодезических сетей, построенные за счет средств федерального бюджета, относятся к федеральной собственности и находятся под охраной государства. Для обеспечения долговременной сохранности и опознаваемости на местности геодезические пункты имеют соответствующее внешнее оформление, к которому относятся железобетонные, металлические или асбоцементные опознавательные столбы с охранными таблицами и надписями «Геодезический пункт. Охраняется государством», опознавательные канавы вокруг наружных знаков или центров, ограды, курганы, валы из камней, деревянные срубы, заполненные грунтом, трафареты на скалах и т.д.

Контроль за соблюдением установленных действующим законодательством требований к обеспечению сохранности геодезических пунктов осуществляет Росреестр через свои территориальные Управления, уполномоченные на осуществление федерального государственного геодезического надзора. В том числе проводятся мероприятия по установлению охранных зон пунктов государственной геодезической сети и внесению их в Единый государственный реестр недвижимости. Границы охранной зоны пункта на местности представляют собой квадрат (сторона 4 метра), стороны которого ориентированы по сторонам света и центральной точкой (точкой пересечения диагоналей) которого является центр пункта.

У собственников и пользователей объектов недвижимости, на которых расположены геодезические пункты и их охранные зоны, возникает административная ответственность за неуведомление территориального Управления Росреестра об уничтожении, повреждении или о сносе таких пунктов.

Кроме того, в пределах границ охранных зон пунктов запрещается:

- убирать, перемещать, засыпать или повреждать составные части пунктов;

- проводить работы, размещать объекты и предметы, возводить сооружения и конструкции, которые могут препятствовать доступу к пунктам без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

- осуществлять горные, взрывные, строительные, земляные (мелиоративные) и иные работы, которые могут привести к повреждению или уничтожению пунктов;

- проводить работы, не обеспечивающие сохранность пунктов.

Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, на которых установлена охранная зона пункта, обязаны обеспечить возможность подъезда (подхода) заинтересованных лиц к указанным пунктам при выполнении геодезических и картографических работ, а также при проведении ремонта и восстановлении указанных пунктов.

Кроме того, органы местного самоуправления также должны понимать, что на их территории находятся такие важные объекты и учитывать это при распоряжении земельными участками.

Повреждение, уничтожение геодезических пунктов и похищение материалов, из которых они изготовлены, влекут за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

На территории Томской области расположено 2844 геодезических пункта. В отношении всех пунктов ГГС установлены охранные зоны.

 

Оксана Бобкова

начальник отдела землеустройства

и мониторинга земель, кадастровой оценки,

геодезии и картографии

 

Реализация проекта «Земля для туризма» в Томской области

Росреестром совместно с ППК «Роскадастр» запущен ресурс «Земля для туризма» на публичной кадастровой карте (ПКК), который содержит информацию о земельных участках (территориях), возможных для вовлечения в туристскую деятельность.

К проекту Росреестра «Земля для туризма» менее чем за год присоединились 38 регионов России. На их территории по состоянию на июль 2023 года выявлено 349 пригодных для туристических нужд участков площадью почти 4 тыс. га (3 799,8 га).

«Благодаря проекту ведомством выявлены и включены в туристический реестр объекты из 41 региона страны. Это свидетельствует о масштабности и универсальности нашего подхода к развитию туристической инфраструктуры. По состоянию на начало октября текущего года в реестр внесено 393 объектов и 506 территорий общей площадью более 5030 га. Мы продолжим работу по формированию базы данных о территориях, пригодных для различных видов строительства, что будет способствовать дальнейшему развитию туристической отрасли в России», - отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский

Мероприятия проводятся по поручению заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина.

Соглашение о взаимодействии Росреестра и Администрации Томской области в рамках реализации проекта «Земля для туризма» подписано 24 марта 2023 года.

В рамках осуществления мероприятий по выявлению объектов туристского интереса и земельных участков и территорий вблизи таких объектов постоянно действующим оперативным штабом по проведению анализа эффективности использования земельных участков, созданном в Управлении Росреестра по Томской области, выявлен объект туристского интереса - «Храм Спаса Нерукотворного» (адрес - Томский р-н, с. Коларово, пер. Кооперативный, д. 14), и шесть земельных участков общей площадью 528 781 кв.м. (52,8 га), расположенных вблизи указанного объекта.

«На выявленных участках инвесторы смогут создать объекты туристского притяжения и современной инфраструктуры. Все это станет очередным стимулом для экономического развития региона и, как следствие, повышения качества жизни в нем.» - отметила Елена Золоткова – Руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Информация об 1 территории и 6 земельных участках размещена на публичной кадастровой карте Росреестра (pkk.rosreestr.ru) в разделе «Земля для туризма».

Благодаря данному сервису любое заинтересованное лицо может подобрать участок для своего проекта на публичной кадастровой карте и непосредственно на ресурсе в онлайн-режиме подать заявку в орган исполнительной власти, уполномоченный на его предоставление.

Подробную инструкцию по поиску на публичной кадастровой карте земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в туристическую деятельность, и подаче обращений в отношении них, содержит указанный информационный ресурс (ПКК).

«Постоянно действующим оперативным штабом по проведению анализа эффективности использования земельных участков, созданном в Управлении Росреестра по Томской области, продолжается работа по выявлению земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в туристскую деятельность.» - отметила Елена Золоткова – Руководитель Управления Росреестра по Томской области.

 

«Росреестр запустил проект «Проверь свои объекты»

Основным источником данных об объектах недвижимости и их правообладателях сейчас является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Обеспечение полноты, достоверности и актуальности данных ЕГРН является приоритетной задачей для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), поскольку отсутствие в нем данных о собственнике, неактуальные данные или ошибки, допущенные при внесении данных в реестр, могут доставить владельцу недвижимости дополнительные проблемы.

В целях наполнения ЕГРН достоверными сведениями, обеспечения дополнительного контроля сведений ЕГРН со стороны самих собственников недвижимости, Росреестром начата реализация масштабного проекта «Проверь свои объекты».

На базе Единого портала государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) для правообладателей реализована возможность бесплатного получения онлайн-выписки из ЕГРН в отношении всех принадлежащих им объектов недвижимости, а также просмотра основных сведений об объектах недвижимости. 

Однако на практике встречаются случаи, когда собственники квартир, зданий или земельных участков не могут найти в личном кабинете свою недвижимость, что вызывает у собственников закономерное беспокойство. 

Как увидеть свою недвижимость на Госуслугах и почему при запросе сведений собственник не получает нужную информацию, пояснила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Елена Ковальчук:

«Корректное воспроизведение информации на Госуслугах об объектах недвижимости, принадлежащих правообладателю, реализовано только при условии наличия в записях ЕГРН о правах на эти объекты недвижимости сведений о СНИЛС правообладателя.

Если в личном кабинете Госуслуг нет сведений о принадлежащем правообладателю объекте недвижимости, либо его характеристики имеют неполные, недостоверные сведения, правообладатель может направить сообщение об этом в Росреестр через Платформу обратной связи.

Получив такое сообщение, сотрудники Росреестра самостоятельно актуализируют сведения о СНИЛС и паспортных данных собственника недвижимости, либо устранят техническую ошибку, допущенную при внесении сведений в реестр.

При этом важно понимать, что причиной отсутствия сведений об объекте недвижимости в личном кабинете Госуслуг также может являться тот факт, что собственник просто не зарегистрировал свое право в ЕГРН.

Зачастую подобная ситуация происходит с ранее возникшим правом. Ранее возникшие права – это права, которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998, когда права на недвижимое имущество регистрировали органы технической инвентаризации и органы местного самоуправления.

Такие права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Однако автоматически сведения о ранее возникших правах в ЕГРН из других реестров не вносились, процедура подтверждения ранее возникших прав носит заявительный характер.

Для внесения в ЕГРН сведений о ранее возникших правах на недвижимость нужно обратиться в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ), представив имеющийся на руках правоустанавливающий документ на объект недвижимости, содержащий отметку о ранее зарегистрированном праве (штамп  БТИ), или, если объектом недвижимости является земельный участок, государственный акт или свидетельство о праве на землю.

При наличии у собственника электронной подписи, запись о ранее возникшем праве можно внести в ЕГРН в электронном виде через официальный сайт Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Государственная пошлина за подтверждение ранее возникших прав не взимается.».

 

Как собственники недвижимого имущества могут обезопасить себя от мошеннических действий

Для того чтобы уберечь свою собственность, нужно знать основные методы защиты и своевременно их применять.

Действующее законодательство к одному из способов защиты имущественных прав относит внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости. Такая запись вносится в ЕГРН только в случае представления заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника объекта недвижимости, или его законного представителя.

Для внесения данной отметки в ЕГРН собственнику необходимо лично обратиться в офис приема документов Томского областного многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия, либо в личном кабинете на сайте Росреестра (при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи).

Также действующим законодательством предусмотрен популярный сейчас электронный способ проведения операций с недвижимостью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Чтобы оформить сделку купли-продажи или дарения недвижимости, принадлежащей физическому лицу, дистанционно, то есть в электронном виде, ее собственнику необходимо предварительно представить в орган регистрации прав на бумажном носителе заявление о возможности регистрации перехода прав с использованием электронной подписи. Такое заявление представляется в орган регистрации прав лично собственником недвижимости или его законным представителем через любой офис МФЦ независимо от места нахождения объекта недвижимости.

Если такая запись в ЕГРН отсутствует, то документы, представленные электронным способом участниками сделки, будут возвращены органом регистрации прав им без рассмотрения, и сделка не состоится. Другими словами, без разрешения правообладателя зарегистрировать переход права собственности на основании электронных документов (например, на основании электронного договора купли-продажи) невозможно.

 

«Консультирование по вопросам государственного земельного надзора»

Согласно ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) должностное лицо контрольного (надзорного) органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование, т.е. дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного (надзорного) органа как по телефону, посредством видео-конференц-связи, так и на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.

Как отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова: «По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа».

При осуществлении консультирования должностное лицо контрольного (надзорного) органа соблюдает конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц контрольного (надзорного) органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.

Информация, ставшая известной должностному лицу контрольного (надзорного) органа в ходе консультирования, не может использоваться контрольным (надзорным) органом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

 

«В Томской области количество «бесправных» объектов недвижимости сократилось более, чем на 30 тысяч»

В октябре состоялось очередное заседание Оперативного штаба по реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» под председательством заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Потёмкина В.В. с участием Управления Росреестра по Томской области, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, глав городских округов, муниципальных районов Томской области.

В ходе заседания были подведены промежуточные итоги реализации на территории Томской области Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Закон о выявлении правообладателей).

Напоминаем, что согласно  положениям Закона о выявлении правообладателей, органы местного самоуправления (уполномоченные органы) проводят мероприятия по выявлению и внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о правообладателях ранее учтенных объектов, снятию с учета объектов недвижимости, прекративших свое существование, а также по постановке на учет и внесению сведений в ЕГРН по выявленным объектам недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, наполняя тем самым ЕГРН полными и достоверными сведениями о правообладателях объектов недвижимости.

По итогам реализации на территории Томской области Закона о выявлении правообладателей по состоянию на 01.10.2023 в отношении  14 589 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация прав, в том числе 5 075 объектов недвижимости - за муниципальными образованиями.

В отношении 678 объекта недвижимости в ЕГРН внесена отметка о выявленном правообладателе.

15 755 объектов сняты с государственного кадастрового учета в связи с тем, что прекратили свое существование.

«Требования к заявлению о нарушениях положений земельного законодательства»

Законодательством установлено, что обращения граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда или об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению:

1) при подаче таких обращений гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный (надзорный) орган либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации - документа, подтверждающего его полномочия;

2) при подаче таких обращений граждан и организаций после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов;

3) при иных способах подачи таких обращений (заявлений) гражданами и организациями после принятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации и их подтверждения.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова отметила: «В случае, если при подаче жалобы о нарушении требований земельного законодательства личность заявителя не была подтверждена, то сотрудники Управления в ходе рассмотрения жалобы пригласят его к себе с паспортом с целью подтвердить личность».

Данная мера была установлена с целью минимизации ситуаций, когда граждане пишут заявление о нарушении требований законодательства от третьих лиц без получения разрешения о написании такого заявления.

Кроме того, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В обращении, поступившем в государственный орган в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

 

«Потеря документов на недвижимость - не повод для паники»

У каждого собственника недвижимого имущества имеются на руках документы, подтверждающие права на недвижимость.

Документы на недвижимость бывают двух видов:

– правоустанавливающие – документы, на основании которых возникло право собственности (договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, договор долевого участия, решение собственника и т.п.);

– правоподтверждающие (ранее таким документом было свидетельство о государственной регистрации права, в настоящее время – выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)).

В случае утраты документов на недвижимость собственник может их восстановить, получив их дубликаты или копии.

Выписка из ЕГРН, содержащая полные данные о правообладателе объекта недвижимости, копии правоустанавливающих документов могут быть выданы только самим правообладателям или их законным представителям, а также физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя.

 Запрос о предоставлении копии правоустанавливающего документа, выписки из ЕГРН может быть представлен посредством личного обращения в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (https://md.tomsk.ru), посредством почтового отправления в адрес Филиала ППК «Роскадастр» по Томской области (634029, Томская область, г. Томск, ул.Белинского,8, тел./факс (3822) 46-78-71, далее - Филиал), а также в электронном виде на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) или через Единый портал государственных услуг.

В случае, если в Филиале необходимые документы отсутствуют или право собственности возникло до 03 сентября 1998 года и не было впоследствии зарегистрировано в ЕГРН, необходимо обратиться:

– к нотариусу, оформлявшему сделку или наследство;

– в государственный орган, ранее выдававший документы (например, муниципальное предприятие центр технической инвентаризации и землеустройства). В нем можно получить копии необходимых документов либо выписку из соответствующего постановления (распоряжения);

– к застройщику, с которым ранее заключался договор.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова:

«Главное при утрате документов на недвижимое имущество – не паниковать, а спокойно оценить ситуацию. В большинстве случаев получить копии утерянных документов можно, обратившись в органы, выдававшие их, а чтобы быть уверенным, что ваша недвижимость не будет подвержена мошенническим действиям и не будет утрачена – рекомендуем подать в установленном порядке заявление о невозможности совершения сделок с объектом без вашего личного участия».

 

Как подать заявление о возврате излишне уплаченных денежных средств, не выходя из дома?

Управление Росреестра по Томской области разъясняет, как не выходя из дома подать заявление и вернуть излишне уплаченную госпошлину, если она была перечислена ошибочно или в большем размере.

Важно! Не выходя из дома можно подать заявление о возврате в следующих случаях:

- если подача заявления на государственную регистрацию права собственности осуществлялась в электронном виде и оплата госпошлины производилась через портал «Госуслуги»;

- если оплата госпошлины производилась через портал «Госуслуги», то документ подтверждающий её оплату не требуется.

Размеры государственной пошлины установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Вернуть госпошлину можно полностью или частично сформировав заявление в электронном виде через личный кабинет сайта Росреестр в разделе «Мои услуги и сервисы – Иное – Возврат платы и государственной пошлины». Далее, следуя подсказкам, необходимо заполнить данные о заявителе, платеже, подлежащем возврату, прикрепите необходимые документы и подпишите заявление перед отправкой, усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП).

Если пользователь зарегистрирован на портале «Госуслуги», то на сайте Росреестра регистрироваться не нужно, вход в личный кабинет портала Росреестра происходит с помощью учетной записи портала «Госуслуги».

Заявление можно подать в течении трех лет с момента оплаты, а деньги возвращаются в течении месяца с момента подачи заявления.

 

Вопрос: Подлежит ли нотариальному удостоверению сделка на основании которой в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью в качестве вклада передается доля в праве общей собственности на недвижимое имущество.

Отвечает и.о. начальники отдела регистрации прав на объекты нежилого назначения и ипотеки Мария Коломиец :

Согласно части 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

Перечень исключений из указанного правила не включает в себя случаи внесения доли в праве общей собственности на недвижимое имущество в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью. При этом отсутствуют правовые основания для рассмотрения указанного перечня как открытого (неисчерпывающего).

Таким образом, если в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью вносится доля в праве общей собственности на недвижимое имущество, то такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.

 

Вопрос : Имею в собственности ветхий разрушенный жилой дом, фактически снесенный. Как снять его с кадастрового учета?

Отвечает и.о. начальника отдела объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве, Наталья Харитонова:

Действующее законодательство предусматривает снятие объектов недвижимости с кадастрового учета при их гибели или уничтожении. Для этого необходимо обратиться в регистрирующий орган с заявлением о снятии с учета объекта недвижимости с приложением акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости. Такой акт обследования составляется кадастровым инженером по результатам осмотра разрушенного дома.

Заявление и документы в регистрирующий орган подаются способом по выбору заявителя, а именно через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню многофункциональных центров (информацию об адресах времени работы офисов приема Вы можете получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области) 8 (3822) 602-999 (городской номер телефона); посредством направления в форме электронных документов и (или) электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет». Также заявление и документы могут быть направлены в регистрирующий орган непосредственно кадастровым инженером на основании договора, заключенного между правообладателем и кадастровым инженером.

 

Государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства
«Внимание правообладателям объектов недвижимости!»

Государственная кадастровая оценка - это начало глобального процесса по наведению порядка в государственном кадастре. Наведение порядка возможно только при полноценном участии собственников и владельцев объектов недвижимости и своевременном сопровождении в рамках закона (гражданам необходимо оказывать надлежащую юридическую поддержку в процессе государственной оценки и доступно донести позицию государства в данном вопросе).

В соответствии с распоряжением Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 18.01.2022 № 2-О в Томской области в 2023 году поводится государственная кадастровая оценка (далее – ГКО) всех объектов капитального строительства (далее – ОКС), информация о которых содержится в сведениях ЕГРН.

В ходе проведения тура ГКО ОКС осуществляется расчет кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Томской области по состоянию на 01.01.2023 г.

ОГБУ «ТОЦИК» как учреждение, наделенное полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, осуществило подготовку проекта отчета № 4ГКООН-70-2023.

Ознакомиться с результатами определения кадастровой стоимости можно посредством поиска на официальном сайте Росреестра в Фонде данных государственной кадастровой оценки по эл. адресу (https://rosreestr.gov.ru/) , а также на официальном сайте Областного государственного бюджетного учреждения « Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (ОГБУ «ТОЦИК») по эл. адресу ((https://gko70.ru/) в разделе «Государственная кадастровая оценка».

Положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (статья 14) для всех заинтересованных лиц предусмотрена возможность знакомиться с проектами отчета об определении кадастровой стоимости (промежуточными отчетными документами) и подавать в бюджетное учреждение замечания на них.
 

В соответствии с частями 17,18,19 статьи 14 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» замечания к проекту отчета представляются любыми лицами в течение тридцати календарных дней со дня размещения органом регистрации прав сведений и материалов, содержащихся в проекте отчета, в фонде данных государственной кадастровой оценки.

Замечания к проекту отчета могут быть представлены любыми лицами:

1. С использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», по адресу электронной почты ОГБУ «ТОЦИК»: gko@kadastr.gov70.ru.

2. Почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес ОГБУ «ТОЦИК»: 634009, Томская область, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 17, стр. 2.

3. При личном обращении в ОГБУ «ТОЦИК» по адресу: 634009, Томская область, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 17, стр. 2, кабинет 102 (время приема: пн.- чт. с 9:00 до 18:00, пт. с 9:00 до 17:00, перерыв на обед: пн.-  чт. с 13:00 - до 13:45, пт. с 13:00 - до 14:00).

4. Через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Днем представления замечаний к проекту отчета считается день их представления в ОГБУ «ТОЦИК» или многофункциональный центр, день, указанный на оттиске календарного почтового штемпеля уведомления о вручении (в случае направления замечания регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении), либо день его подачи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

         Замечание к проекту отчета наряду с изложением его сути должно содержать:

1) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, представившего замечание к проекту отчета;

2) кадастровый номер объекта недвижимости, в отношении определения кадастровой стоимости которого представляется замечание к проекту отчета, если замечание относится к конкретному объекту недвижимости;

3) указание на номера страниц (разделов) проекта отчета, к которым представляется замечание (при необходимости).

      

К замечанию к проекту отчета могут быть приложены документы, подтверждающие наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также иные документы, содержащие сведения о характеристиках объектов недвижимости, которые не были учтены при определении их кадастровой стоимости.

        Замечания к проекту отчета, не соответствующие установленным требованиям, не подлежат рассмотрению.

       Дата окончания срока ознакомления с проектом отчета – 16.09.2023г.

       Дата окончания приема замечаний – 16.09.2023г.

«На «Госуслугах» можно получить бесплатную выписку из ЕГРН»

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (Портал Госуслуг) максимально быстро и просто можно получить сведения из Единого  государственного реестра недвижимости.

Справочные сведения из ЕГРН в виде экспресс-выписки формируются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.06.2019 № 710 «О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах» с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2266 об эксперименте по цифровому профилю.

Возможность получения экспресс-выписок реализована только для правообладателя соответствующего объекта недвижимости. Плата за получение таких сведений не взимается.

Состав сведений идентичен выписке из ЕГРН. В экспресс-выписке содержатся сведения об объекте недвижимости, его истории, владельцах, но не содержатся поэтажные планы, а также схемы.

Для получения экспресс-выписки достаточно выбрать интересующий объект в Личном кабинете на Портале Госуслуг в разделе Профиль/Документы и данные/Недвижимость и нажать «заказать выписку/получить онлайн выписку».

Документ приходит в личный кабинет Портала Госуслуг в течение нескольких минут, после чего правообладатель имеет возможность переслать электронный документ заинтересованному лицу или организации.

Данные справочные сведения являются юридически значимыми, т. к. подписаны УКЭП Росреестра и Минцифры.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова:

«Чтобы выписка не потеряла юридическую силу при пересылке, отправлять ее нужно с файлом подписи в формате sig. Онлайн-выписка принимается всеми органами и организациями наравне с обычной.

Получить бумажный вариант такой выписки можно в МФЦ. Сотрудники распечатают ее из личного кабинета Портала Госуслуг и заверят печатью.».

 

«В Томской области продолжаются мероприятия по выявлению собственников объектов недвижимости (статистика)»

 

С 29 июня 2021 года на территории Томской области проводятся мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в рамках Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о выявлении), направленного, прежде всего, на внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) актуальных и достоверных сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, а также на защиту их прав и имущественных интересов.

По итогам работы по наполнению ЕГРН недостающими сведениями о правообладателях по состоянию на 1 августа 2023 года в отношении  13 002 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация прав, в том числе 4 157 объектов недвижимости - за муниципальными образованиями.

В отношении 491 объекта недвижимости в ЕГРН внесена отметка о выявленном правообладателе.

13 639 объектов сняты с государственного кадастрового учета в связи с тем, что прекратили свое существование.

 

«Собственник может ограничить проведение сделок со своей недвижимостью»

Управление Росреестра по Томской области напоминает собственникам объектов недвижимости о возможности дополнительной защиты своего имущества от мошеннических действий.

Снизить риск утраты права собственности в случае потери документов, долгосрочного отъезда или в случае, когда собственником недвижимости является престарелый гражданин, которого легче ввести в заблуждение, позволяет обращение собственника в Росреестр с заявлением о запрете осуществления регистрационных действий без его личного участия.

Каждый владелец недвижимого имущества может подать заявление о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без его личного участия.

При подаче такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится соответствующая запись. Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного на государственную регистрацию прав на эту недвижимость другим лицом.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова:

«Теперь запретить сделки с недвижимостью  без  личного  присутствия  можно через Госуслуги.

 Чтобы подать такое заявление, нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах и приложение «Госключ» с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Она оформляется бесплатно прямо в приложении. Когда запись о невозможности госрегистрации внесут в ЕГРН, заявителя уведомят об этом через личный кабинет на Госуслугах.

Отмечу, что другие способы подачи заявления по-прежнему доступны. Заявление о невозможности регистрации без личного участия собственника можно подать также лично в любом офисе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг и в электронном виде через личный кабинет официального сайта Росреестра.».

 

«24 августа Росреестр ответит на вопросы связанные с государственным земельным надзором»

24.08.2023 с 14:00 до 17:00  чч. состоится всероссийская «горячая» телефонная линия Росреестра по вопросам предупреждения нарушений земельного законодательства

На вопросы томичей ответит заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович

Телефон горячей линии 8 (3822) 51-28-48.

 

«Управлением Росреестра по Томской области переданы в налоговый орган сведения за 2022 год более чем о 639 тыс. объектов недвижимости»

В соответствии с положениями статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, Росреестром регулярно осуществляется выгрузка сведений в Федеральную налоговую службу России об объектах недвижимости, в отношении которых Росреестром совершались учетно-регистрационные действия, в том числе вносились изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), регистрировались права или переход прав на них.

На основе данной информации налоговый орган формирует и направляет уведомления собственникам недвижимости о необходимости заплатить налоги.

В целях подготовки к массовому направлению в 2023 году налоговых уведомлений и сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах налога на имущество организаций и земельного налога, Управлением Росреестра по Томской области переданы в Управление ФНС России по Томской области сведения более чем о 639 тыс. объектов недвижимости.

Из общего объема сведений порядка 452 тыс. сведений относятся к земельным участкам, 187 тыс. – к объектам капитального строительства.

«Значительное количество переданных в налоговый орган сведений связано именно с изменением качественных и количественных характеристик объектов недвижимости, влекущих пересчет кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе в результате проводимой Росреестром работы по верификации сведений ЕГРН.» – отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Управление Росреестра по Томской области напоминает правообладателям о возможности проверки сведений о зарегистрированных правах, правильности отражения характеристик объекта недвижимости в информационных ресурсах Росреестра в режиме «online» в Личном кабинете правообладателя или посредством обращения к электронному сервису «Справочная информация по объектам недвижимости», размещенных на сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

 

«Ознакомиться с предварительными результатами кадастровой оценки можно в Фонде данных государственной кадастровой оценки»

В 2023 году во всех субъектах Российской Федерации проводится государственная кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест.

В Томской области подлежат оценке 765818 учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства. Оценка проводится по состоянию на 1 января 2023 года. Полномочиями по определению кадастровой стоимости наделено ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (ОГБУ «ТОЦИК»).

В настоящее время ОГБУ «ТОЦИК» завершены основные мероприятия по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, подготовлен проект отчета, который в настоящее время проходит проверку в Росреестре на соответствие установленным требованиям. После проверки проект отчета будет размещен на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) в информационном ресурсе «Фонд данных государственной кадастровой оценки», где также будет указана информация о месте его размещения на официальном сайте ОГБУ «ТОЦИК» (https://gko70.ru). Размещение проекта отчета планируется в конце июля - начале августа 2023 года.

На этом этапе любое заинтересованное лицо может проверить как определена кадастровая стоимость его объектов. Если имеются какие-либо возражения или уточнения, то правообладатель вправе представить свои замечания в течение 30 календарных дней. Их можно подать путем личного обращения в ОГБУ «ТОЦИК» (634009, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 17, стр. 2, тел. для справок: 907-944, 907-933) или в любой из офисов ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», направить почтой либо через Интернет.

Разъяснения о порядке и сроках представления замечаний, а также рекомендуемая форма для таких замечаний размещены на официальном сайте ОГБУ «ТОЦИК» по адресу: https://www.gko70.ru в разделе «Кадастровая оценка».

Замечание к проекту отчета наряду с изложением его сути должно содержать:

1) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, представившего замечание к проекту отчета;

2) кадастровый номер объекта недвижимости, в отношении определения кадастровой стоимости которого представляется замечание к проекту отчета, если замечание относится к конкретному объекту недвижимости;

3) указание на номера страниц (разделов) проекта отчета, к которым представляется замечание (при необходимости).

К замечанию к проекту отчета могут быть приложены документы, подтверждающие наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также иные документы, содержащие сведения о характеристиках объектов недвижимости, которые не были учтены при определении их кадастровой стоимости. Замечания к проекту отчета, не соответствующие установленным требованиям, не подлежат рассмотрению.

По итогам рассмотрения представленных замечаний бюджетное учреждение может учесть их и пересчитать кадастровую стоимость объекта недвижимости, указанного в этом замечании. Узнать о том, приняты ли замечания, заинтересованное лицо может на сайте ОГБУ «ТОЦИК» (https://www.gko70.ru/). На нем размещается информация об объектах, стоимость которых изменена, и причины ее изменения, а также информация о замечаниях, которые не были учтены, с обязательным обоснованием причин. Кроме того, не реже чем один раз в пять дней обновляется опубликованный на нем проект отчета.

Таким образом, любое заинтересованное лицо на данном этапе может проконтролировать определение кадастровой стоимости своих объектов и при необходимости скорректировать их кадастровую стоимость до того, как она будет утверждена.

 

«Выездное обслуживание- разумное распределение собственного времени»

При оформлении документов особенно важно правильно использовать свое время. Для того, чтобы в короткий срок получить нужные сведения из ЕГРН, а также подать заявление о государственной регистрации прав и кадастровом учете, можно обратиться к услуге по выездному обслуживанию. О ее преимуществах информируют специалисты филиала ППК «Роскадастр» по Томской области.

Светлана Шапошникова заместитель директора филиала ППК «Роскадастр» по Томской области: «Выездное обслуживание позволяет заявителю не стоять в очередях – выезд осуществляется в удобное для заявителя время, а документы поступают в назначенный срок в полностью готовом виде. Выезд к гражданам осуществляется на территории города Томска и Томского района»

 

Кроме того, выездной прием обеспечивает:

• прозрачность ценообразования и экономичность, обусловленную фиксированным тарифом;

• гарантированную сохранность документов;

• возможность получения дополнительных сервисов (консультации).

Подать заявку для получения услуги можно самостоятельно через официальный сайт публично-правовой компании «Роскадастр» в разделе «Выездное обслуживание».

Оформляя заявку при личном обращении или по телефону, гражданин информируется о номере принятой заявки. Если заявителем в заявке был указан адрес электронной почты, то по нему направляется соответствующее уведомление.

Напоминаем, что воспользоваться услугой бесплатно могут ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, дети-инвалиды, инвалиды с детства I группы, инвалиды I и II групп, но при условии, что они являются правообладателями оформляемых объектов.

Обращаем внимание, что услуга не осуществляется в помещениях Роскадастра и на территории медицинских организаций, исправительных учреждений и следственных изоляторов, а также закрытых административно-территориальных образований и воинских частей.

Подробные сведения обо всех платных услугах и способах их получения предоставляются по телефону горячей линии Росреестра 8800100-34-34, по телефону филиала ППК «Роскадастр» по Томской области 8(3822)46-78-71 (доп. 2207) или по e-mail: dostavka@70.kadastr.ru.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), установлен порядок обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействий) их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора).

Правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействий) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий; составлены акты контрольных (надзорных) мероприятий; выданы предписания об устранении выявленных нарушений; совершены иные действия (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

Одной из главных особенностей является досудебный порядок подачи жалобы.

Закон № 248-ФЗ прямо указывает, что судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.

Жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде через портал Госуслуг и подписывается простой или усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если к жалобе необходимо приложить копии документов, то их необходимо приложить также в электронном (сканированном) виде.

Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действие (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

Стоит отметить, что в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия окончательного решения по ней может отозвать жалобу. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

Статьей 41 Закона № 248-ФЗ определены требования к форме и содержанию жалобы.

Обращаем внимание, что жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.

Данные обстоятельства являются основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, правила ведения которой утверждены постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 № 482.

Жалоба может быть подана полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».

Контрольный (надзорный) орган рассматривает жалобу в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

Решение уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения размещается в личном кабинете контролируемого лица на портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее 1 дня со дня его принятия.

Эксперты филиала ППК «Роскадастр» по Томской области

назвали топ-5 сервисов, с помощью которых можно получить

информацию о недвижимости

Чтобы операция с недвижимостью прошла успешно и свелись к минимуму риски, рекомендуем воспользоваться справочными сервисами на официальном сайте Росреестра. Сервисы Росреестра предоставляют основные сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) бесплатно и в режиме онлайн. Обращаем внимание, представленная на электронных сервисах справочная информация не может использоваться в качестве юридически значимого документа.

Эксперты филиала ППК Роскадастра по Томской области  назвали топ-5 бесплатных справочных сервисов, представленных на официальном сайте Росреестра, которые могут помочь при оформлении недвижимости.

Публичная кадастровая карта

Сервис предоставляет общедоступные сведения из ЕГРН в режиме онлайн в текстовой и графической форме. В зависимости от выбранного вида объекта недвижимости пользователи получают различную информацию: границы, площадь и вид разрешенного использования земельных участков; контуры зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства; кадастровая стоимость; форма собственности; границы зон с особыми условиями использования территории, территориальных и других зон.

 Также на базе Публичной кадастровой карты работают информационные ресурсы «Земля для стройки» и «Земля для туризма».

Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online

С помощью сервиса можно сформировать запрос по кадастровому номеру или адресу объекта недвижимости и получить общедоступные сведения ЕГРН: кадастровая стоимость, статус, площадь, адрес, дата постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и т.д.

С помощью сервиса можно проверить объект недвижимости, например, перед заключением договора купли-продажи или аренды.

Жизненные ситуации

Электронный сервис поможет определить перечень документов, необходимых для конкретной услуги Росреестра.

 Для формирования пакета документов необходимо пройти анкетирование, состоящее из нескольких вопросов. На основании полученных ответов сервис выдаст список необходимых документов, а также информацию о сроках оказания услуги и размере государственной пошлины. Полученный перечень документов можно сохранить или распечатать. Кроме того, пользователь может перейти по ссылке для получения услуги в электронном виде.

Реестр кадастровых инженеров

Сервис предоставляет достоверные и актуальные сведения о кадастровых инженерах нашей страны. Чтобы проверить, есть ли у специалиста квалификационный аттестат, достаточно знать ФИО кадастрового инженера. Посредством сервиса также можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

 Сервис позволяет найти грамотных кадастровых инженеров и не ошибиться в специалисте перед заключением договора на выполнение работ.

Фонд данных государственной кадастровой оценки

С помощью сервиса можно ознакомиться с отчетами об определении кадастровой стоимости, отчетами об оценке рыночной стоимости, на основании которых оспорены результаты определения кадастровой стоимости, а также с систематизированными сведениями об объектах оценки.

Распределение земельного фонда Томской области по категориям и угодьям в 2022 году

Земельный фонд Томской области на 1 января 2023года составляет 31439,1 тыс.га.

Согласно действующему законодательству земли по категориям распределяются в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.

Основная часть территории области (28 700,1 тыс. га или 91,3 %) занята

землями лесного фонда.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 1915,5тыс. га или 6,1% от общей площади области. Площадь данной категории земель по сравнению с 2021 годом уменьшилась на 3,2 тыс.га за счет перевода в состав земель лесного фонда и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Следует отметить ежегодную тенденцию к сокращению площади земель, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Площадь земель населенных пунктов составляет 136,9 тыс.га или 0,4 % всех земель Томской области. Населенные пункты подразделяются на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города и поселки городского типа. На начало 2023 года общая площадь городских населенных пунктов составила 70,4 тыс.га или 51,4 % от общей площади земель данной категории. Площадь сельских населенных пунктов составляет 66,5 тыс.га, что составляет 48,6 % от общей площади земель данной категории.

Земли водного фонда занимают 141,5 тыс.га или 0,5 %.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, иного специального

назначения занимают 62,2 тыс.га или 0,2 % всех земель области.

Земли запаса расположены на площади 482,8 тыс.га, это 1,5 % от всех

земель области.

Земли, систематически используемые или пригодные к использованию для

конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам, являются земельными угодьями. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием. Характерной особенностью области является высокая залесенность и заболоченность земель.

Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные в соответствии с действующими нормами и

правилами, принимаемыми на государственном и ведомственном уровнях.

По состоянию на 1 января 2023 года площадь сельскохозяйственных угодий в Томской области составила 1371,7 тыс.га.

На долю несельскохозяйственных угодий приходится 30067,4 тыс.га или

95,6 %.

Самоконтроль для граждан, приобретающих или владеющих земельными участками, для соблюдения требований о недопущении самовольного занятия земельного участка

Жизнь и быт граждан нашей страны тесно связаны, казалось бы, с такой простой и понятной с обычной точки зрения вещью как «земля» - например, размещение частного домовладения, садового участка, загородного дома, личное подсобное хозяйство, какое-либо предприятие или предпринимательская деятельность и многое-многое другое. Из этого прямо следует что земля, а точнее земельные участки, являются в данном случае чуть ли не главным предметом гражданских правоотношений между людьми. Купить, продать земельный участок, взять в аренду или в пользование, получить по наследству, всё это уже давно неотъемлемая часть нашей жизни. Главное при этом не стоит упускать из вида такой важный момент как описание местоположения земельного участка, т.е. его границы.

Как отметила исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина: «Будучи уже владельцем земельного участка или его потенциальным приобретателем необходимо проверить состояние границ земельного участка, поскольку принцип добросовестного и ответственного владения имуществом является приоритетным, и наоборот, принцип «я не знал/не видел/приобрел как есть» в данном случае будет контрпродуктивным и может привести в негативным последствиям для владельца или пользователя земельного участка.»

В первую очередь это можно сделать самостоятельно. Желательно визуально осмотреть участок, чем он огорожен и какая у него конфигурация и соответствует ли это информации, указанной в документах на земельный участок. На данной стадии также желательно ознакомиться со сведениями официальных и публичных источников информации, таких как «Публичная кадастровая карта» (помимо общих ресурсов в различных городах могут быть свои местные ресурсы, на которых можно будет проверить границы участка).

Вторым способом будет являться обращение за услугами кадастровых инженеров, которые смогут проанализировать сведения о границах, указанных в документах на землю и спроецировать их непосредственно на земельном участке (это является максимально наглядным способом, поскольку специалист сможет указать какая линия границы, какая поворотная точка границы, где находятся или должны находиться и закрепит результат работ на местности).

После данных процедур вы уже будете уверены в границах участка или будете знать о «проблемных» моментах (например, по договору вы купили 10 соток земли, а выяснилось что по факту у вас 9,5 соток или даже больше положенных 10, или граница проходит не там где нужно), ведь не забывайте, что вокруг вас могут оказаться другие владельцы или пользователи земельных участков, и могут затрагиваться их права и интересы, а главное, ничьей земли не бывает.

Что же следует предпринять, если выяснилось что границы принадлежащего вам земельного участка не совпадают со сведениями государственного реестра?

В случае если, выяснилось что по факту вы занимаете площадь большую, чем вам принадлежит, то самым простым способ будет освободить занятые земли. Но если вы понимаете что данная земля вам нужна, то придется заняться оформлением прав на данную землю. За оформлением прав по общему правилу надо обращаться в органы местного самоуправления. И тут возможны различные варианты оформления прав:

- перераспределение земельного участка (когда изначальный земельный участок, находящийся в собственности, прекращает свое существование и образуется новый земельный участок большей площадью);

- оформить права на земельный участок (подразумевает под собой формирование нового участка с последующим приобретением прав на него, например, выкупить или взять в аренду);

- получение разрешения на использование земельного участка (даёт возможность использования земельного участка в установленных законом случаях без его предоставления на каком-либо праве).

Если же вы выяснили что границы вашего участка, поставленные на государственный учёт, не соответствуют фактическому местоположению земельного участка, хотя понятно, что участок находится на положенном ему месте (например, сам участок всегда был размещен с одной стороны дороги, а согласно сведений государственного учёта он якобы размещен с другой стороны от дороги или вообще на соседней улице), то это уже признаки реестровой ошибки. В данном случае владельцу участка необходимо обратиться в Росреестр или ППК «Роскадастр» с соответствующим заявлением, тогда будет запущена специальная процедура по исправлению данной ошибки. Следует учесть, что данный процесс с учётом проведения всех необходимых мероприятий и согласовательных процедур может занять несколько месяцев, но является наименее обременительным для владельца участка.

Самоконтроль для граждан, приобретающих или владеющих земельными участками, для соблюдения требований о недопущении самовольного занятия земельного участка

Жизнь и быт граждан нашей страны тесно связаны, казалось бы, с такой простой и понятной с обычной точки зрения вещью как «земля» - например, размещение частного домовладения, садового участка, загородного дома, личное подсобное хозяйство, какое-либо предприятие или предпринимательская деятельность и многое-многое другое. Из этого прямо следует что земля, а точнее земельные участки, являются в данном случае чуть ли не главным предметом гражданских правоотношений между людьми. Купить, продать земельный участок, взять в аренду или в пользование, получить по наследству, всё это уже давно неотъемлемая часть нашей жизни. Главное при этом не стоит упускать из вида такой важный момент как описание местоположения земельного участка, т.е. его границы.

Как отметила исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина: «Будучи уже владельцем земельного участка или его потенциальным приобретателем необходимо проверить состояние границ земельного участка, поскольку принцип добросовестного и ответственного владения имуществом является приоритетным, и наоборот, принцип «я не знал/не видел/приобрел как есть» в данном случае будет контрпродуктивным и может привести в негативным последствиям для владельца или пользователя земельного участка.»

В первую очередь это можно сделать самостоятельно. Желательно визуально осмотреть участок, чем он огорожен и какая у него конфигурация и соответствует ли это информации, указанной в документах на земельный участок. На данной стадии также желательно ознакомиться со сведениями официальных и публичных источников информации, таких как «Публичная кадастровая карта» (помимо общих ресурсов в различных городах могут быть свои местные ресурсы, на которых можно будет проверить границы участка).

Вторым способом будет являться обращение за услугами кадастровых инженеров, которые смогут проанализировать сведения о границах, указанных в документах на землю и спроецировать их непосредственно на земельном участке (это является максимально наглядным способом, поскольку специалист сможет указать какая линия границы, какая поворотная точка границы, где находятся или должны находиться и закрепит результат работ на местности).

После данных процедур вы уже будете уверены в границах участка или будете знать о «проблемных» моментах (например, по договору вы купили 10 соток земли, а выяснилось что по факту у вас 9,5 соток или даже больше положенных 10, или граница проходит не там где нужно), ведь не забывайте, что вокруг вас могут оказаться другие владельцы или пользователи земельных участков, и могут затрагиваться их права и интересы, а главное, ничьей земли не бывает.

Что же следует предпринять, если выяснилось что границы принадлежащего вам земельного участка не совпадают со сведениями государственного реестра?

В случае если, выяснилось что по факту вы занимаете площадь большую, чем вам принадлежит, то самым простым способ будет освободить занятые земли. Но если вы понимаете что данная земля вам нужна, то придется заняться оформлением прав на данную землю. За оформлением прав по общему правилу надо обращаться в органы местного самоуправления. И тут возможны различные варианты оформления прав:

- перераспределение земельного участка (когда изначальный земельный участок, находящийся в собственности, прекращает свое существование и образуется новый земельный участок большей площадью);

- оформить права на земельный участок (подразумевает под собой формирование нового участка с последующим приобретением прав на него, например, выкупить или взять в аренду);

- получение разрешения на использование земельного участка (даёт возможность использования земельного участка в установленных законом случаях без его предоставления на каком-либо праве).

Если же вы выяснили что границы вашего участка, поставленные на государственный учёт, не соответствуют фактическому местоположению земельного участка, хотя понятно, что участок находится на положенном ему месте (например, сам участок всегда был размещен с одной стороны дороги, а согласно сведений государственного учёта он якобы размещен с другой стороны от дороги или вообще на соседней улице), то это уже признаки реестровой ошибки. В данном случае владельцу участка необходимо обратиться в Росреестр или ППК «Роскадастр» с соответствующим заявлением, тогда будет запущена специальная процедура по исправлению данной ошибки. Следует учесть, что данный процесс с учётом проведения всех необходимых мероприятий и согласовательных процедур может занять несколько месяцев, но является наименее обременительным для владельца участка.

«Электронные услуги Росреестра: что нового?»

Одним из приоритетных направлений деятельности Росреестра является совершенствование процесса оказания государственных услуг в электронном виде, развитие инновационных технологий и внедрение цифровых инструментов в интересах граждан, бизнеса и профессионального сообщества.

В 2022 году в рамках программы «Национальной системы пространственных данных» Росреестр продолжил разрабатывать новые электронные сервисы, призванные помочь россиянам решать вопросы, связанные с регистрацией недвижимости и земельных участков.

Например, сервис «Мои объекты недвижимости» - позволит объединить пространственные данные из различных государственных информационных систем, устранить ошибки и противоречия в сведениях. Пользователи смогут отслеживать изменения данных по объектам и их окружению, анализировать рынок недвижимости, прогнозировать развитие территорий.

«Земля просто» - поможет подбирать гражданам и бизнесу участки, подавать заявления на государственные и муниципальные услуги по приобретению прав в упрощенной форме. Ожидается, что после внедрения сервиса сроки получения услуг сократятся в два раза.

Сервис «Градостроительная проработка онлайн» позволит получать информацию о возможностях использования земельного участка, сервис «Согласования в стройке» оптимизирует процедуры, связанные с процессом строительства, а специальный сервис «Индивидуальное жилищное строительство» упростит процедуры для людей и застройщиков при взаимодействии с органами власти.

Часть из новых сервисов в настоящее время проходит тестирование, а сервис «Земля для стройки» уже развернут во всех 85 регионах Российской Федерации и доступен на публичной кадастровой карте Росреестра.

В рамках работы, проводимой Росреестром для упрощения и повышения удобства сделок с недвижимостью, сокращения сроков оказания услуг, с 01.01.2023 все органы власти и органы местного самоуправления направляют заявления на совершение учетно-регистрационных действий в Росреестр только в электронном виде.

В соответствии с законом, в интересах граждан и юридических лиц, органы власти, органы местного самоуправления в случаях, когда право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании актов этих органов или сделок с этими органами, обязаны самостоятельно направлять в Росреестр документы в электронном виде для регистрации и учета, заверяя их при этом электронной подписью в одностороннем порядке. При этом органы власти и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

Исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина: «Электронные заявления рассматриваются Управлением в течение 1-2 дней при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, что значительно меньше срока, установленного законом. Таким образом, переход Росреестра на взаимодействие с органами власти и органами местного самоуправления исключительно в электронном виде способствует сокращению сроков регистрации – важному показателю качества и доступности государственных услуг Росреестра.».

А с 1 января 2024 года на электронную форму взаимодействия Росреестр полностью перейдет и с юридическими лицами, в том числе с застройщиками и кредитными учреждениями.

В филиале ППК «Роскадастр» по Томской области рассказали про сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних

В соответствии с действующим законодательством, возраст совершеннолетия наступает с 18 лет. Гражданский кодекс РФ разделяет несовершеннолетних на малолетних – т.е. не достигших 14 лет и лиц в возрасте с 14 до 18 лет. И одна, и другая категория является детьми, однако малолетние граждане в силу совсем молодого возраста наделены еще меньшей дееспособностью, чем лица категории с 14 до 18 лет, но это не является ущемлением их прав. Часть сделок несовершеннолетние могут осуществлять с согласия родителей, опекуна или попечителя. Это напрямую касается и возможности их участия в сделках с недвижимостью.

Решение родителей, опекунов или согласие попечителей не может рассматриваться как возможность распоряжаться недвижимым имуществом, являющимся собственностью несовершеннолетнего в интересах взрослых. Более того, в большинстве случаев, родители и опекуны не могут сами продать, обменять, подарить, сдать в аренду, разделить или выделить доли из имущества ребенка, а попечитель давать согласие на это без предварительного разрешения органов опеки и попечительства.

«Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, часто содержит определенное условие. Для примера - приобретение в собственность ребенка иного недвижимого имущества взамен отчуждаемого. Это условие должно быть выполнено до того, как документы по отчуждению имущества ребенка будут представлены в органы регистрации прав, иначе в регистрации сделки может быть отказано», - пояснил начальник юридического отдела филиала ППК «Роскадастра» по Томской области Андрей Камышников.

 

Без предварительного разрешения органов опеки опекун не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, в том числе:

- по обмену или дарению;

- сдаче внаем (аренду);

- сдаче в безвозмездное пользование или в залог;

- влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей;

- любых других действий, влекущих уменьшение стоимости имущества подопечного.

Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве», предварительное разрешение либо отказ в его выдаче должны быть предоставлены законным представителям ребенка в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи соответствующего заявления в орган опеки и попечительства. Отказ в выдаче предварительного разрешения должен быть мотивирован и может быть оспорен в судебном порядке.

В подавляющем большинстве случаев, закон предусматривает обязательное нотариальное удостоверение договора купли-продажи, если собственником либо участником общей собственности продаваемого недвижимого имущества является несовершеннолетний. Несоблюдение предусмотренной законом нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

В Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости» указано, что сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

Отдельно следует отметить сделки с недвижимостью, приобретенной с привлечением средств материнского (семейного) капитала. Закон устанавливает обязанность выделения долей родителям и детям в жилье, которое приобретено за счет средств материнского капитала. По закону, использовав материнский капитал для погашения ипотеки, родители обязаны наделить своих детей причитающимися им долями в недвижимости. То есть, в таком случае, уже закон обязывает родителей соблюсти права ребенка, выступая представителями несовершеннолетних детей.

Решение о государственной регистрации прав (приостановлении или отказе), в том числе в отношении сделок с участием несовершеннолетних, принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором прав по результатам правовой экспертизы представленных документов.

Эксперты филиала ППК «Роскадастр» по Томской области

назвали топ-5 сервисов, с помощью которых можно получить

информацию о недвижимости

Чтобы операция с недвижимостью прошла успешно и свелись к минимуму риски, рекомендуем воспользоваться справочными сервисами на официальном сайте Росреестра. Сервисы Росреестра предоставляют основные сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) бесплатно и в режиме онлайн. Обращаем внимание, представленная на электронных сервисах справочная информация не может использоваться в качестве юридически значимого документа.

Эксперты филиала ППК Роскадастра по Томской области  назвали топ-5 бесплатных справочных сервисов, представленных на официальном сайте Росреестра, которые могут помочь при оформлении недвижимости.

Публичная кадастровая карта

Сервис предоставляет общедоступные сведения из ЕГРН в режиме онлайн в текстовой и графической форме. В зависимости от выбранного вида объекта недвижимости пользователи получают различную информацию: границы, площадь и вид разрешенного использования земельных участков; контуры зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства; кадастровая стоимость; форма собственности; границы зон с особыми условиями использования территории, территориальных и других зон.

 Также на базе Публичной кадастровой карты работают информационные ресурсы «Земля для стройки» и «Земля для туризма».

Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online

С помощью сервиса можно сформировать запрос по кадастровому номеру или адресу объекта недвижимости и получить общедоступные сведения ЕГРН: кадастровая стоимость, статус, площадь, адрес, дата постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и т.д.

С помощью сервиса можно проверить объект недвижимости, например, перед заключением договора купли-продажи или аренды.

Жизненные ситуации

Электронный сервис поможет определить перечень документов, необходимых для конкретной услуги Росреестра.

 Для формирования пакета документов необходимо пройти анкетирование, состоящее из нескольких вопросов. На основании полученных ответов сервис выдаст список необходимых документов, а также информацию о сроках оказания услуги и размере государственной пошлины. Полученный перечень документов можно сохранить или распечатать. Кроме того, пользователь может перейти по ссылке для получения услуги в электронном виде.

Реестр кадастровых инженеров

Сервис предоставляет достоверные и актуальные сведения о кадастровых инженерах нашей страны. Чтобы проверить, есть ли у специалиста квалификационный аттестат, достаточно знать ФИО кадастрового инженера. Посредством сервиса также можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

 Сервис позволяет найти грамотных кадастровых инженеров и не ошибиться в специалисте перед заключением договора на выполнение работ.

Фонд данных государственной кадастровой оценки

С помощью сервиса можно ознакомиться с отчетами об определении кадастровой стоимости, отчетами об оценке рыночной стоимости, на основании которых оспорены результаты определения кадастровой стоимости, а также с систематизированными сведениями об объектах оценки.

 

Получил решение о необходимости устранения реестровой ошибки.Что делать?

Реестровая ошибка – ошибка, содержащаяся в документах, на основании которых сведения были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Ошибка может возникнуть из-за возможных погрешностей при проведении кадастровых работ или из-за наличия ошибок в документах, которые были представлены в порядке информационного взаимодействия.

Такая реестровая ошибка может являться причиной несоответствия описания местоположения границы земельного участка либо объекта капитального строительства ее фактическому положению на местности.

Для устранения такой реестровой ошибки в ЕГРН филиал ППК «Роскадастр» по Томской области осуществляет (при наличии необходимых документов) определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и направляет в Управление Росреестра по Томской области отчет о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (далее - Отчет).

На основании Отчёта орган регистрации прав в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления Отчёта готовит решение о необходимости устранения реестровой ошибки (далее – Решение) с приложением схемы границ объекта недвижимости, в описании местоположения которых выявлена реестровая ошибка, и не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Решения, направляет его заинтересованным лицам (правообладателям всех объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых требуется внести изменения в связи с устранением реестровых ошибок) или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Правообладатель объекта недвижимости в целях определения соответствия между местоположением границ объекта недвижимости, установленным по координатам, предлагаемым для исправления реестровой ошибки, и фактическим местоположением границ объекта недвижимости на местности, может обратиться к кадастровому инженеру для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ объекта недвижимости.

Также, правообладателю земельного участка при наличии вступившего в законную силу судебного акта, разрешающего судебный спор о границах земельного участка, необходимо уведомить об этом государственного регистратора прав, направившего соответствующее Решение.

В случае, если правообладатель не согласен с местоположением границ объекта недвижимости, установленным по координатам, предлагаемым для исправления реестровой ошибки, правообладатель такого объекта недвижимости вправе представить в течение трех месяцев со дня направления Решения в орган регистрации прав документы, необходимые для устранения такой ошибки – межевой план/ технический план и заявление о государственном кадастровом учёте изменений в порядке ст. 18 Закона о регистрации.

Срок представления документов, необходимых для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ объекта недвижимости, может быть продлен не более чем на три месяца на основании соответствующего заявления от собственника объекта недвижимости.

По истечении трех месяцев со дня направления Решения либо срока, указанного в заявлении о продлении, и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого/ технического плана), орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого объекта недвижимости без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных статьей 61 Закона условий, на основании Решения и Отчета, подготовленного Филиалом.

При этом, правообладатель объекта недвижимости вправе представить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевой/ технический план после внесения в ЕГРН органом регистрации прав сведений о местоположении границ и площади земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке, установленных органом регистрации прав в результате исправления реестровой ошибки в местоположении указанных границ.

 

«Вопрос-ответ: Как отказаться от права собственности на здание, сооружение, помещение?»

Согласно положениям ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. В данном случае должен быть соблюден порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В зависимости от территории, на которой расположен объект недвижимости, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.

Росреестр принимает на учет бесхозяйные недвижимые вещи на основании заявления соответствующего органа (п. п. 3, 4 ст. 225 ГК РФ, п. п. 2 - 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

При отказе от линейного объекта собственник можете обратиться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления или к лицам, обязанным в соответствии с законом эксплуатировать такие объекты, по месту нахождения линейного объекта.

Заявителем в Росреестр в этом случае будет тот орган (лицо), к которому собственник обратится с заявлением (п. п. 3 - 5 ст. 225 ГК РФ).

Из текста заявления собственника должно быть ясно, что собственник отказывается от права собственности на конкретный объект. В противном случае в принятии на учет бесхозяйной вещи будет отказано, Росреестр возвратит заявление обратившемуся лицу (п. 12 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей). Это будет означать, что от права собственности собственник не отказался.

 

В каких случаях нужно ставить дом или земельный участок на учет и как это сделать

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законодательством, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных сведений об объектах, предусмотренных действующим законодательством. (Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») (далее – закон о регистрации).

Напомним, что осуществление государственного кадастрового учета объекта необходимо для дальнейшей государственной регистрации прав на недвижимость. Документы на кадастровый учет и (или) регистрацию прав в бумажном виде в Управление Росреестра можно подать через многофункциональные центры, однако ряд выгодных преимуществ имеет электронный формат обращения, например, посредством сервисов сайта (rosreestr.gov.ru).

Кадастровый учет осуществляется в связи с:

- образованием или созданием объекта недвижимости (например, строительство дома);

- прекращением существования объекта (например, снос дома);

- изменением уникальных характеристик объекта (например, реконструкция, перепланировка).

В соответствии с целями кадастрового учета государственными регистраторами прав осуществляются виды учетных действий:

- постановка на учет новых объектов;

- снятие с учета объектов;

- учет изменений в отношении объектов, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Государственный кадастровый учет осуществляется как отдельно, так и совместно с регистрацией прав на недвижимость по единой процедуре

Сроки кадастровых учетов о принятии закона о недвижимости и составляют от 3 до 12 рабочих дней, в зависимости от вида подачи документов и типа обращений.

. Вместе с тем, в Управлении средний срок постановки на кадастровый учет составляет 2 рабочих дня, такой же срок действует и для государственной регистрации прав, а при поступлении в Управление Росреестра документов в электронном виде сроки сокращаются до 1 рабочего дня.

Необходимо отметить, что постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет осуществляется без взимания платы с заявителя, а вот за оформление прав на недвижимое имущество и сделок с ним необходимо уплатить государственную пошлину. Ее размер установлен Налоговым кодексом РФ и зависит от вида регистрационного действия и категории заявителя.

 

«Управление Росреестра по Томской области осуществляет необходимую консультативную (разъяснительную) работу в части своих компетенций жителям Томской области, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций»

Управление Росреестра по Томской области осуществляет консультативную (разъяснительную) работу с пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций о порядке, способах, сроках и формах предоставления государственных услуг Росреестра по постановке объектов недвижимости на кадастровый учет и регистрации прав на них, а также по снятию с кадастрового учета и прекращению прав в связи с прекращением существования объектов недвижимости в условиях чрезвычайной ситуации, в том числе по телефонам «Горячей линии», ежедневно с 9:00 до 16:30:

65-02-46, 65-02-47 – отдел регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве (г. Томск и Томский район);

65-56-15, 65-39-60 (доп. 2155) – отдел регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки (г. Томск и Томский район);

65-02-39, 65-02-37 – отдел регистрации земельных участков (г. Томск и Томский район);

65-49-54, 65-01-82 – отдел ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН;

8(3823) 90-11-76 – Северский отдел;

8(3824) 12-32-71 – Асиновский межмуниципальный отдел (Асиновский, Зырянский, Первомайский и Тегульдетский районы);

8(3825) 44-17-07 – Колпашевский межмуниципальный отдел (Колпашевский и Верхнекетский районы);

8(3825) 62-19-84 – Молчановский межмуниципальный отдел (Молчановский, Чаинский и Кривошеинский районы);

8(3825) 22-20-96 – Парабельский межмуниципальный отдел (Парабельский, Каргасокский районы и г. Кедровый);

8(3825) 93-92-69 – Стрежевской межмуниципальный отдел (г. Стрежевой и Александровский район),

8(3824) 72-12-61 – Шегарский межмуниципальный отдел Шегарский, Кожевниковский и Бакчарский районы).

 

В рамках «Горячей линии» по оказанию государственных услуг Росреестра граждане смогут обратиться за правовой и консультационной помощью по вопросам осуществления учетно-регистрационных действий.

Актуализированы отдельные сроки проверки документации по планировке территории

Сроки приведены в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2022 №612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2023 № 530 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», вступившим в силу 12.04.2023 года, внесены изменения в:

- Правила подготовки документации по планировке территории на основании решений федеральных органов исполнительной власти и принятия ими решений о ее утверждении для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов РФ;

- Правила подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального значения;

- Правила внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градастроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

С 20 до 15 рабочих дней сокращены сроки, в течение которых:

- уполномоченный орган проверяет документацию по планировке территории (проект планировки исторического поселения федерального значения) на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ;

- уполномоченный орган проверяет комплектность заявления о внесении изменений в документацию по планировке территории и прилагаемых к нему материалов, а также их соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ;

- уполномоченный орган принимает решение об отмене отдельных частей документации по планировке территории после получения соответствующего уведомления.

 

Государственные услуги позволяющие сократить срок государственной регистрации

Не смотря на то, что Управление Росреестра по Томской области (далее - Управление) осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости в короткие сроки, заявители, обращаясь за государственной регистрацией, также могут повлиять на ее срок.

Так, полный комплект документов, представленных на государственную регистрацию права, их соответствие закону, позволит избежать направления запросов в ходе поведения правовой экспертизы, приостановления осуществления государственной регистрации права.

Если правильно заполнить заявление о государственной регистрации права помогут специалисты многофункционального центра (далее – МФЦ), осуществляя их прием, то документы должен подготовить заявитель.

Управление рекомендует, прежде, чем заключить договор по отчуждению объекта недвижимости, воспользоваться такой государственной услугой, как предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Запросите у лица, отчуждающего объект недвижимости, предоставить Вам выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – Выписка из ЕГРН).

Обратите внимание в Выписке из ЕГРН на:

- площадь объекта недвижимости. Если площадь изменилась, то целесообразно перед сделкой обратиться в Управление за внесением изменений в ЕГРН;

- наличие записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права на объект недвижимости без личного участия правообладателя, в случае если планируется сделка по доверенности, выданной правообладателем. При наличии такой записи сделка без личного участия невозможна, правообладателю необходимо обратиться в любой офис МФЦ за погашением такой записи, либо участвовать при заключении сделки и предоставлении пакета документов на государственную регистрацию лично;

- наличие арестов, запрещений в отношении государственной регистрации недвижимого имущества. Внесенная запись об арестах, запрещениях в отношении государственной регистрации недвижимого имущества является основанием для ее приостановления.

А самое главное, в Выписке из ЕГРН Вы увидите кто является собственником объекта недвижимости, что позволяет установить, надлежащие ли лицо отчуждает объект недвижимости.

«При подготовке комплекта документов, использование государственных услуг заявителями позволит сократить и так короткие сроки, до максимально коротких» - отметила Людмила Лабуткина, исполняющая обязанности руководители Управления Росреестра по Томской области.

 

Подписан закон о защите интересов граждан, находящихся в местах, где нет возможности обратиться к нотариусу или в органы, совершающие нотариальные действия

Вступившим в силу 14.04.2023 Федеральным законом от 03.04.2023 №101-ФЗ уточнены положения статьи 185.1 части первой и части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уточнено, что приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные руководителями (их заместителями) таких организаций.

При отсутствии нотариусов не только в пунктах дислокации воинских частей, но и в пунктах дислокации соединений, учреждений и военно-учебных заведений завещания работающих в этих пунктах лиц, членов их семей, семей военнослужащих могут быть удостоверены подписью их командира (начальника).

В случае если заявление наследника о принятии наследства либо об отказе от него передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125 ГК РФ), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 ГК РФ.

Кроме того, уточнено, что к нотариально удостоверенным доверенностям в числе прочего приравниваются доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций

Как получить невостребованные документы в 2023 году?

Прием документов для проведения учетно-регистрационных действий с недвижимостью, а также выдача готовых по итогам кадастрового учета и регистрации права документов проводятся через многофункциональные центры (МФЦ). Отслеживать готовность документов можно на сайте Росреестра (rosreestr.gov.ru) в режиме онлайн по номеру заявки на оказание услуги.

Хранение многофункциональным центром документов для выдачи заявителю, представленных на бумажном носителе, осуществляется в течение 45 календарных дней со дня поступления их в МФЦ после проведения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

По истечении указанного срока многофункциональный центр в течение 30 календарных дней осуществляет передачу таких документов на бумажном носителе в архив Филиала ППК «Роскадастр» по Томской области на бессрочное хранение.

«Для того чтобы получить невостребованные документы, можно обратиться в филиал ППК Роскадастр любого субъекта Российской Федерации по месту проживания заявителя, независимо от места хранения самих документов. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (при получении документов представителем заявителя – нотариально удостоверенную доверенность), опись документов, принятых для оказания государственных услуг», – отметила заместитель директора – главный технолог Филиала ППК «Роскадастр» по Томской области Светлана Шапошникова.

Невостребованные документы также можно получить, воспользовавшись услугой курьерской доставки документов в пределах города Томска, что существенно сократит срок их получения. Подать заявку можно: 8(3822)46-78-71

Стоимость курьерской доставки документов для физического лица составляет 800 рублей, для юридического лица 1000 рублей.

    Эксперты Роскадастра рассказали об упрощении процедуры регистрации права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства   
Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены изменения в сферу индивидуального жилищного строительства (ИЖС). При строительстве или реконструкции объектов ИЖС получение разрешения на строительство не нужно. В настоящее время предусмотрено направление уведомления о планируемом строительстве или реконструкции в уполномоченный орган (как правило, в местную администрацию), которое направляется заказным письмом, лично, через МФЦ или портал Госуслуг.
К уведомлению о планируемом строительстве следует приложить правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН). Однако они также могут быть запрошены уполномоченным органом (администрацией) в порядке межведомственного взаимодействия.
Начинать строительство жилого дома можно только после получения уведомления уполномоченного органа (администрации), который в течение 7 дней проверяет параметры будущего строительства, после чего направляет уведомление. Уведомление уполномоченного органа (администрации) действует в течение 10 лет. Уведомление может содержать как разрешение, так и запрет на строительство дома, в последнем случае начинать строительство нельзя.
По окончании строительства разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома не требуется.
Кроме этого, застройщик обязан в течение месяца после окончания строительства подать в уполномоченный орган (администрацию) уведомление об окончании строительства дома, приложив технический план на дом и квитанцию об оплате государственной пошлины за регистрацию права собственности на дом. По результатам проверки уполномоченный орган (администрация) принимает решение о соответствии или несоответствии построенного дома установленным требованиям.
При принятии решения о соответствии объекта недвижимости органы государственной власти или местного самоуправления обязаны направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на возведённый объект. К этому заявлению прикладываются необходимые документы, в том числе уведомление об окончании строительства и представленный застройщиком технический план объекта ИЖС.
«Установленный новый порядок направлен на упрощение процедуры строительства ИЖС и процедуры оформления прав на построенные объекты недвижимости», – комментирует начальник юридического отдела филиала ППК «Роскадастр» по Томской области Андрей Камышников.

В Роскадастре по Томской области можно получить правовую помощь по вопросам оформления недвижимости

Публично-правовая компания «Роскадастр» наделена полномочиями по оказанию консультационных услуг. ППК Роскадастр является правопреемником Кадастровой палаты, чья деятельность проверена более чем двумя десятилетиями практической работы высококвалифицированных сотрудников в сфере кадастрового учета недвижимости.

На территории Томской области консультации осуществляет филиал ППК Роскадастр по Томской области. В спектр консультационных услуг входят консультации по составу пакета документов для государственного кадастрового учета объектов недвижимости, устное консультирование по вопросам кадастрового учета недвижимости, оформление договоров в простой письменной форме, подготовка письменных резолюций по результатам консультации с подробными разъяснениями и ссылками на нормы действующего законодательства.

За консультацией можно обращаться любым заинтересованным лицам, в том числе кадастровым инженерам с различными вопросами: подготовка документов для проведения кадастрового учета, предварительная проверка документов, внесение сведений в реестр недвижимости об объектах реестра границ.

Задать интересующие вопросы о порядке получения и стоимости консультационных услуг филиала ППК «Роскадастр», оказываемых на территории Томской области, можно по телефону 8 (3822) 46-78-71 либо по адресу электронной почты: otvet@70.kadastr.ru.

«Актуальность межевания земельного участка»

В Земельном кодексе РФ закреплено, что земельный участок как объект права собственности или иного права на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно положениям Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в т.ч. описание местоположения объекта недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, на основании указанных положений закона сведения о границах земельного участка, выраженные в координатах его поворотных точек, являются уникальной характеристикой земельного участка, позволяющих определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. В связи с чем, с момента определения поворотных точек границ земельного участка и внесения их в государственный реестр (ЕГРН, ранее – Государственный кадастр недвижимости) земельный участок становится индивидуально-определенной вещью, границы которой установлены.

В связи с чем, сведения ЕГРН являются точными и полными характеристиками земельного участка.

Межевание - это работы по установлению границ земельного участка, их восстановлению и закреплению на местности, а также определению его местоположения и площади. Данные работы, как процесс установления границ земельного участка, выполняется путем проведения кадастровых работ. Межевание земельного участка должно проводиться в обязательном порядке, если образуется новый земельный участок (участки) или уточняются границы уже существующего.

Кадастровые работы по межеванию земельного участка может проводить кадастровый инженер (лицо со специальным статусом, имеющее соответствующее образование, оборудование и оказывающим соответствующие услуги, а, следовательно, и отвечающие за качество оказанных услуг). Кадастровый инженер обязательно должен состоять в саморегулируемой организации, поэтому рекомендуется проверить это в реестре кадастровых инженеров.

В результате проведения кадастровых работ (межевания земельного участка) составляется межевой план. На основании него можно поставить участок на кадастровый учет или уточнить его границы.

Иногда могут возникнуть спорные ситуации, когда фактическое ограждение земельного участка (забор, столбы или иные конструкции) не соответствует реестровой границе, т.е. сведениям (координатам поворотных точек) которые установлены в ЕГРН. С целью разрешения данной ситуации заинтересованное лицо вправе обратиться к услугам геодезистов или кадастровых инженеров, которые с помощью точного оборудования смогут указать на местности границы земельного участка.

Как отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова, во избежание дальнейших споров с соседями относительно изменения местоположения фактических ограждений, следует приглашать на данную процедуру собственников или землепользователей смежного земельного участка, со стороны которых и выявлено несоответствие фактической границы сведениями ЕГРН.

Дополнительно сообщаем, что Управление Росреестра по Томской области в соответствии с нормами действующего законодательства не уполномочено на оказание услуг населению по установке межевых знаков или проведения геодезических, кадастровых работ в отношении принадлежащих им земельных участков.

 

В Томской области выросло количество заявлений о государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве

Управлением достигнут целевой показатель, установленный Росреестром по подаче заявлений о государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве объектов недвижимости в электронной форме. Уже в 1 квартале 2022 года количество поданных заявлений о государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве объектов недвижимости в электронной форме составило 80% от общего числа, а в 1 квартале 2023 этот показатель составил 90%. То есть, если в 1 квартале 2022 года в электронной форме подавалось восемь из десяти заявлений, то в 1 квартале 2023 года - девять заявлений из десяти.
.

«Увеличивающееся количество заявлений о государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве, поступающих в электронной форме, подтверждает правильность принятого решения о сокращении срока государственной регистрации до 24 часов с момента поступления заявления о регистрации и документов в Управление», - отметила Елена Ковальчук, исполняющая обязанности руководители Управления Росреестра по Томской области.

 

«Управление Росреестра по Томской области проводит работы по наполнению ЕГРН отсутствующими сведениями о муниципальном имуществе»

В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Национальная система пространственных данных» Управлением Росреестра по Томской области совместно с органами местного самоуправления проводятся работы по анализу и сверке данных Единого государственного реестра недвижимости(ЕГРН) и реестров муниципального имущества с целью определения точного количества объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН и право муниципальной собственности на которые не зарегистрировано.

Исходя из полученной от органов местного самоуправления г. Томска и Томской области информации в настоящее время не зарегистрировано право муниципальной собственности в отношении 18083 объектов капитального строительства (из 49618 таких объектов) и 514 земельных участков (из 14496), включенных в реестры муниципального имущества.

«Наиболее полное отражение информации об объектах недвижимого имущества в ЕГРН позволит обеспечить дополнительную защиту правообладателям, отсутствие же сведений о зарегистрированных правах может привести к утрате их прав на недвижимое имущество либо повлечь нарушение таких прав», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления.

 

Электронная регистрация набирает темпы

Одним из приоритетных направлений деятельности Росреестра является совершенствование процесса оказания государственных услуг в электронном виде, развитие инновационных технологий и внедрение цифровых инструментов в интересах граждан, бизнеса и профессионального сообщества.

В 2022 году в рамках программы «Национальная система пространственных данных» Росреестр продолжил разрабатывать новые электронные сервисы, призванные помочь россиянам решать вопросы, связанные с регистрацией недвижимости и земельных участков.

Основным способом решения поставленной задачи является увеличение количества по-настоящему востребованных электронных сервисов, учитывающих запросы всех участников рынка недвижимости, переход на оказание государственных услуг в электронном виде.

В рамках цифровой трансформации Росреестра процесс оказания государственных услуг развивается и совершенствуется, упрощается порядок подачи заявлений на получение государственных услуг Росреестра, сокращаются сроки рассмотрения таких заявлений, тем самым повышается доступность регистрационных процедур для граждан и юридических лиц.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление) рекомендует владельцам недвижимости активнее пользоваться электронными сервисами Росреестра и при подаче заявлений и документов для государственной регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом. Явные преимущества формата электронного обслуживания для всех заявителей обосновывают его особую актуальность. Электронные сервисы официального сайта Росреестра https://rosreestr.ru (далее - Сайт) дают возможность сэкономить время, позволяя получать государственные услуги Росреестра без посещения офисов приема-выдачи документов. В числе преимуществ электронных сервисов Сайта стоит также отметить удобство их использования. Наличие подробного пошагового алгоритма электронных сервисов Сайта дает возможность без посторонней помощи самостоятельно заполнить бланки заявлений и подготовить пакет документов. Стоит отметить, что формат электронного обслуживания при получении государственных услуг Росреестра минимизирует личные контакты государственных служащих и заявителей. Снижение коррупционных рисков за счет исключения деятельности "незаконных" посредников является эффективным направлением деятельности, способствующим повышению качества оказываемых государственных услуг Росреестра. Ознакомиться с полным перечнем электронных услуг Росреестра можно на Сайте по ссылке: https://rosreestr.ru/site/eservices/.

В рамках работы, проводимой Росреестром для упрощения и повышения удобства сделок с недвижимостью, сокращения сроков оказания услуг, с 01.01.2023 все органы власти и органы местного самоуправления должны направлять заявления на совершение учетно-регистрационных действий в Росреестр только в электронном виде.

В интересах граждан и юридических лиц, органы власти, органы местного самоуправления в случаях, когда право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании актов этих органов или сделок с этими органами, самостоятельно направляют в Росреестр документы в электронном виде для регистрации и учета, заверяя их при этом электронной подписью в одностороннем порядке. При этом органы власти и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

Переход Росреестра на взаимодействие с органами власти и органами местного самоуправления исключительно в электронном виде способствует сокращению сроков регистрации – важному показателю качества и доступности государственных услуг Росреестра. Сегодня электронные заявления рассматриваются Управлением в течение 24 часов при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, что значительно меньше срока, установленного законом.

А с 01.01.2024 Росреестр полностью перейдет на электронную форму взаимодействия и с юридическими лицами, в том числе с застройщиками и кредитными учреждениями.

 

Управление Росреестра по Томской области продолжает информировать о работе проекта «Земля для стройки».

В 2020 году Росреестр по поручению Правительства Российской Федерации во всех регионах провел масштабную работу по выявлению свободных территорий для возможной застройки.

Для свободного доступа к этим данным на Публичной кадастровой карте (ПКК) создан сервис «Земля для стройки». С помощью сервиса на ПКК все заинтересованные лица могут наглядно оценить и выбрать подходящие для строительства жилья земли.

«Сервис «Земля для стройки» стал удобным инструментом, с помощью которого граждане и инвесторы могут оценить и выбрать на Публичной кадастровой карте подходящие для строительства жилья земли. Так, уже размещены сведения о 63 земельных участках в Томском районе», – отметил председатель комитета архитектуры и территориального развития Администрации Томской области Алексей Крутов.

Для реализации проекта «Жилье и городская среда» на территории Томской области и проведения анализа эффективности использования земельных участков, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства, при Управлении Росреестра по Томской области создан постоянно действующий оперативный штаб.

В целях организации выполнения работ по выявлению земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2148, Распоряжения Росреестра от 25.11.2022 № Р/0333 «Об организации выполнения работ по выявлению земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства» для Томской области установлены значения показателя «Площадь земельных участков и территорий, выявленных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства» на 2023г. – 742 га, 2024 г. – 973 га и 2025 г. – 1203 га.

Кроме того, приказом Управления Росреестра по Томской области от 20.01.2023 №10 утвержден план мероприятий по организации выполнения работ по выявлению земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства, в рамках которого на постоянной основе отделом землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Томской области осуществляется актуализация данных о земельных участках, уточняется фактическое использование выявленных земельных участков (территорий), а также проводится работа по выявлению новых.

«По результатам работы оперативного штаба по состоянию на 01.04.2023 год в регионе выявлены 242 земельных участка общей площадью 905,6 га, из них 148 земельных участков общей площадью 606,1 га, которые могут быть вовлечены в оборот в целях в целях жилищного строительства и 94 земельных участка общей площадью 299,5 га., которые уже вовлечены в оборот в целях жилищного строительства.» отмечает руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

В настоящее время Управлением Росреестра по Томской области осуществляется актуализация данных, уточняется фактическое использование выявленных земельных участков (территорий), а также проводится работа по выявлению новых.

 

Как воспользоваться сервисом «Земля для стройки»?

«Земля для стройки» - электронный сервис по поиску земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства, обеспечивающий взаимосвязь потенциальных инвесторов и уполномоченных органов власти по развитию территории регионов.

Сервис «Земля для стройки» доступен онлайн и создан Росреестром для формирования банков данных о земельных участка, наиболее подходящих под строительство новых жилых объектов из государственных и муниципальных земель и размещения информации о них на публичной кадастровой карте (ПКК).

В настоящее время идет процесс расширения функциональных возможностей сервиса «Земля для стройки» в составе федеральной государственной информационный системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД) – создается функциональный технологический процесс для работы органов власти по формированию перечней земельных участков, по предпродажной подготовке земельных участков для лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков для жилищного строительства.

Реализация сервиса «Земля для стройки» на базе ФГИС ЕЦП НСПД позволит повысить качество государственных услуг по предоставлению земельных участков, создать условия для увеличения объемов строительства и улучшения жилищных условий россиян.

В настоящее время выявленные не используемые земли и земельные участки, на которых целесообразно строительство жилых объектов, как уже говорилось выше, размещаются на ППК. Информация находится в открытом доступе. Найти такие участки несложно.

Для этого необходимо:

1. Зайти на сайт Публичной кадастровой карты Росреестра https://pkk.rosreestr.ru/.

2. В открывшемся слева окне поиска нужно выбрать «Земля для стройки».

3. Ввести в строку поиска без пробелов номер региона, двоеточие и звёздочку.

4. Из открывшегося перечня земельных участков выбрать любой из них и получить всю размещенную информацию. Например указывается адрес и площадь интересующего объекта, категория земель. Здесь же потенциальный покупатель может рассчитать, сколько примерно стоит участок и даже узнать какие будут налоги, сборы.

5. Для вовлечения земельного участка в жилищное строительство необходимо нажать «Подать обращение» в открывшемся информационном окне, затем заполнить открывшуюся форму и отправить её в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган определяет статус собственности участка (федеральная, региональная, муниципальная, неразграниченная собственность) и в зависимости от этого далее распределяет заявку.

После проходит электронный аукцион, по итогам которого победитель оформляет право пользования на конкретный участок.

 

Сведения обо всех административных границах Томской области планируется до конца 2023 внести в Единый государственный реестр недвижимости

Невозможно представить себе успешное государственное управление или ведение бизнеса в условиях отсутствия четкого понимания, где начинается определенная, используемая в хозяйстве, территория и где она заканчивается. Вопросы установления границ и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) всегда остаются весьма актуальными.

Наличие в ЕГРН сведений об административных границах позволяет субъектам Российской Федерации эффективно управлять земельными ресурсами и объектами недвижимости, планировать доходы бюджетов всех уровней в части обеспечения поступления выплат по земельному налогу и арендной плате, что способствует привлечению инвестиций в экономику регионов в целом, поскольку качество сведений в ЕГРН напрямую определяет привлекательность территорий и стимулирует деловую среду в них.

Томской области, как пилотному региону, участвующему в создании федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», необходимо завершить работы по внесению в ЕГРН сведений об административных границах до 1 января 2024 года.

Из областного бюджета Томской области в 2023 году на выполнение работ по описанию местоположения административных границ выделены бюджетные ассигнования.

С целью обеспечения выполнения работ в установленный срок и контроля за их исполнением при Управлении Росреестра по Томской области создана рабочая группа по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований, населенных пунктов и территориальных зон.

27.04.2023 прошло очередное заседание рабочей группы в котором приняли участие представители органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области.

Во время заседания представитель Департамента архитектуры и строительства Томской области отчитался о ходе исполнения работы по описанию местоположения границ муниципальных образований, исполнения органами местного самоуправления

По состоянию на 1 апреля 2023 в ЕГРН внесены сведения о 4 из 6 участков границы Томской области (Красноярский край, Тюменская область, Омская область и Кемеровская область-Кузбасс); сведения о границах 6 из 135 муниципальных образований Томской области, 403 из 577 населенных пунктов Томской области и 578 из 1983 территориальных зон Томской области.

К концу 2023 года в Томской области должны быть установлены не только все границы со смежными субъектами РФ, но также все межмуниципальные границы, границы населенных пунктов и территориальных зон региона.

 

Управление Росреестра по Томской области продолжает информировать о работе проекта «Земля для стройки».

В 2020 году Росреестр по поручению Правительства Российской Федерации во всех регионах провел масштабную работу по выявлению свободных территорий для возможной застройки.

Для свободного доступа к этим данным на Публичной кадастровой карте (ПКК) создан сервис «Земля для стройки». С помощью сервиса на ПКК все заинтересованные лица могут наглядно оценить и выбрать подходящие для строительства жилья земли.

«Сервис «Земля для стройки» стал удобным инструментом, с помощью которого граждане и инвесторы могут оценить и выбрать на Публичной кадастровой карте подходящие для строительства жилья земли. Так, уже размещены сведения о 63 земельных участках в Томском районе», – отметил председатель комитета архитектуры и территориального развития Администрации Томской области Алексей Крутов.

Для реализации проекта «Жилье и городская среда» на территории Томской области и проведения анализа эффективности использования земельных участков, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства, при Управлении Росреестра по Томской области создан постоянно действующий оперативный штаб.

В целях организации выполнения работ по выявлению земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2148, Распоряжения Росреестра от 25.11.2022 № Р/0333 «Об организации выполнения работ по выявлению земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства» для Томской области установлены значения показателя «Площадь земельных участков и территорий, выявленных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства» на 2023г. – 742 га, 2024 г. – 973 га и 2025 г. – 1203 га.

Кроме того, приказом Управления Росреестра по Томской области от 20.01.2023 №10 утвержден план мероприятий по организации выполнения работ по выявлению земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства, в рамках которого на постоянной основе отделом землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Томской области осуществляется актуализация данных о земельных участках, уточняется фактическое использование выявленных земельных участков (территорий), а также проводится работа по выявлению новых.

«По результатам работы оперативного штаба по состоянию на 01.04.2023 год в регионе выявлены 242 земельных участка общей площадью 905,6 га, из них 148 земельных участков общей площадью 606,1 га, которые могут быть вовлечены в оборот в целях в целях жилищного строительства и 94 земельных участка общей площадью 299,5 га., которые уже вовлечены в оборот в целях жилищного строительства.» отмечает руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

В настоящее время Управлением Росреестра по Томской области осуществляется актуализация данных, уточняется фактическое использование выявленных земельных участков (территорий), а также проводится работа по выявлению новых.

 

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии с 25 по 28 апреля

25 апреля 2023 года с 09.00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора, Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Предостережение как профилактика нарушений» по телефону 8(3822)51-28-48.

28 апреля 2023 года с 14:00 до 16:00 часов заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве, Харитонова Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Форма договора купли продажи объектов недвижимости с использованием средств материнского (семейного капитала)» по телефону 8(3822) 65-02-47

28 апреля 2023 с 10:00 до 12:00 часов заместитель начальника Парабельского отдела Аликина Анна Алексеевна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учет » по телефону: 8(38253) 2-26-36

 

Как узнать кадастровую стоимость земельного участка бесплатно?

   Кадастровая стоимость является базовой величиной для исчисления налога на землю, а также на имущество юридических и физических лиц. Информация о кадастровой стоимости может быть использована для проведения ряда операций с недвижимостью, например, для оформления аренды или наследства.

Узнать бесплатно кадастровую стоимость земельных участков, а также любых других объектов недвижимости можно несколькими способами.

С помощью простых и удобных сервисов на сайте Росреестра (https:// rosreestr.gov.ru):

- «Публичная кадастровая карта» (https://pkk.rosreestr.ru/). Этот инструмент позволяет узнать кадастровую стоимость земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, сооружений). Можно выбрать любой отображенный на карте объект и ознакомиться с данными о нем, в том числе и с его кадастровой стоимостью;

- «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» (https://lk.rosreestr.ru/eservices/real-estate-objects-online). С помощью этого сервиса можно узнать кадастровую стоимость не только земельных участков или объектов капстроительства, но и помещений. Поиск проводится как по номеру объекта недвижимости (кадастровому, условному), так и по его адресу;

- «Получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки» (https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO). Здесь поиск проводится по кадастровому номеру.

Собственники недвижимости могут оперативно узнать кадастровую стоимость принадлежащих им объектов как в личном кабинете Росреестра, который расположен на главной странице сайта Росреестра  (https://rosreestr.gov.ru/Login.aspx), так и в своем личном кабинете на сайте ФНС России (https://www.nalog.gov.ru/).

Узнать и подтвердить кадастровую стоимость можно с помощью выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Такая выписка выдается бесплатно по запросам любых лиц в срок не более 3 рабочих дней с момента предоставления запроса.

Получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости можно на официальном сайте Росреестра в разделе «Услуги и сервисы» (https://rosreestr.gov.ru/eservices/) — «Предоставление сведений ЕГРН» — «Выписки ЕГРН об объектах недвижимости и (или) их правообладателях» — «Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта».  Для этого необходимо заполнить соответствующую форму запроса сведений ЕГРН. Данная выписка предоставляется в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, или бумажного документа, направляется заявителю согласно выбранному способу получения.     

Также получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости на объект недвижимости можно путем личного обращения в любой из офисов МФЦ. Адреса офисов МФЦ можно найти на сайте Росреестра (https:// rosreestr.gov.ru) или на сайте МФЦ (https://mfc.tomsk.ru/).

 

Законопроект об изменении процедуры внесудебного банкротства

Процедура внесудебного банкротства граждан применяется с1 сентября 2020 года.

 На сегодняшний день гражданин, у которого общий размер денежных обязательств, в том числе по уплате обязательных платежей, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

Законопроект, предусматривающий изменения во внесудебной процедуре банкротства граждан, направлен на расширение круга лиц, для которых станет доступной данная процедура.

В частности, процедура внесудебного банкротства станет доступна для граждан с долгами на сумму от двадцати пяти тысяч рублей до одного миллиона рублей.

Законопроект предоставляет доступ к процедуре внесудебного банкротства пенсионерам (с единственным источником дохода-пенсией), получающим: страховую пенсию по старости, и (или) страховую пенсию по инвалидности, и (или) накопительную пенсию, и (или) срочную пенсионную выплату, и (или) пособие по временной нетрудоспособности, а также гражданам, получающим социальные пособия.

Предусматривается, что многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней со дня получения заявления гражданина (получателя пенсии или социального пособия) о признании его банкротом во внесудебном порядке будет осуществлять включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Вышеуказанная категория граждан сможет начать банкротство уже через год после начала принудительного взыскания долга. Остальные граждане смогут сделать это через семь лет после начала взыскания.

«Также новым законопроектом предусматривается возможность повторной подачи гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке через пять лет со дня прекращения или завершения процедуры внесудебного банкротства, а также завершения процедуры реализации имущества гражданина, а не через десять лет, как в настоящее время» - отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

 

Государственная пошлина за регистрацию соглашения о расторжении  и изменении договора аренды

Федеральным законом от 05.12.2022 № 493-ФЗ (далее Закон) внесены поправки в ст. 333.33 НК РФ о том, что с 1 января 2023 года уменьшился размер государственной пошлины за регистрацию соглашений об изменении и расторжении договоров аренды. Согласно Закона, для физических лиц госпошлина будет составлять 350 рублей,  для юридических – 1000 рублей.

Необходимо отметить, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, в какой был заключен договор, если из Закона, других правовых актов, договора не вытекает иное.

Таким образом, соглашение о расторжении зарегистрированного договора аренды также подлежит государственной регистрации.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за государственную регистрацию сделок с объектом недвижимости, если по закону такие сделки подлежат регистрации, взимается государственная пошлина.

 

13.04.2023  с 14:00 до 17:00  чч. пройдет  всероссийская горячая телефонная линия Росреестра по вопросам государственного кадастрового учета.
На вопросы ответят государственные регистраторы отдела земельных участков,  отдела регистрации недвижимости нежилого назначения и ипотеки, отдела регистрации объектов жилого назначения и договоров долевого участия

Телефон горячей линии 8 (3822) 65-02-39.

 

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии с 12 по 14  апреля

12 апреля 2023 года с 09.00 до 14:00 часов главный специалист – эксперт Колпашевского межмуниципального отдела, Богданова Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Федеральный государственный земельный надзор» по телефону 8(38258)2-17-04.

12 апреля 2023 года с 14:00 до 17:00 часов начальник Молчановского  межмуниципального отдела, Алишин Алексей Николаевич ответит на вопросы граждан по государственной регистрации прав на недвижимое имущество по телефону 8(38256) 2-19-84

12 апреля 2023  с 14:00 до 17:00 часов начальник Северского межмуниципального отдела, Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме: «Единая процедура регистрации на построенные объекты недвижимости» по телефону: 8(3823)90-11-76

14 апреля 2023  с 14:00 до 16:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН Соболевская Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок получения сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество посредством электронных сервисов»  по телефону: 8(3822) 65-49-54

 

Как прекратить в ЕГРН запись об аресте или запрете

Одним из оснований для наложения ограничений на сделки с недвижимым имуществом являются решения арбитражных судов, судов общей юрисдикции, а также постановления судебных приставов-исполнителей.  Суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста.

Арест имущества может включать запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или его изъятие. Запрет на распоряжение имуществом означает, что оно не может быть продано, подарено, обменено, сдано внаем, аренду или заложено, в зависимости от содержания ограничения. Что может послужить причиной ограничения права распоряжаться принадлежащим собственнику недвижимым имуществом? Это могут быть неоплаченные штрафы ГИБДД, долги по кредитам, за коммунальные услуги, налоги, сборы, алименты и т.д., даже если это весьма незначительные суммы.

Поступление в Управление Росреестра по Томской области документов о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права. При этом запись о наложении ограничения делается без заявления правообладателя.

Основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судебным органом в установленном порядке, постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ограничений на распоряжение имуществом, иной процессуальный документ, изданный государственным органом, наделенным полномочиями по наложению и (или) отмене таких ограничений прав.

После поступления в регистрирующий орган документа об отмене ограничений, запись об аресте в ЕГРН погашается.

По словам исполняющей обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмилы Лабуткиной: «В I квартале 2023 года только на основании документов, поступивших от судебных приставов-исполнителей Управления ФССП по Томской области, в ЕГРН внесенs 71268 записей о наложении/снятии арестов или запретов. Это на 21% больше, чем в соответствующем периоде 2021 года.

В случае, если сведения о прекращении ограничения не внесены в ЕГРН по причине не поступления от суда или иного уполномоченного органа документов об отмене арестов, запретов, заинтересованное лицо (лицо, права которого были ограничены) вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

Для этого необходимо предоставить заявление заинтересованного лица и документы уполномоченных органов, свидетельствующие об отмене наложенных ограничений на совершение сделок с имуществом.

Это можно сделать:

- лично, обратившись в Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. С графиком работы отделов ОГКУ «ТО МФЦ» Вы можете ознакомиться на сайте http://www.md.tomsk.ru. Региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999;

- в электронной форме через Интернет, в том числе через Единый портал госуслуг или сайт Росреестра.

Узнать, внесены ли сведения о снятии ограничений с недвижимости в ЕГРН, можно также с помощью  Единого портала госуслуг или электронных сервисов сайта Росреестра.

 

 «Возможность заключения между физическими лицами договоров займа, обязательства по которым  обеспечены залогом недвижимого имущества»

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» особенности условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой устанавливаются Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее -Закон № 353-ФЗ). При этом указанный Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением потребительских займов в качестве профессиональной деятельности, и не применяется к отношениям, возникающим при предоставлении займа физическим лицом.

Так Законом № 353-ФЗ установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Также отмечаем, что статьей 6.1 Закона № 353-ФЗ определен закрытый перечень лиц, которые вправе осуществлять деятельность по предоставлению ипотечных займов физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, например организации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Таким образом, как представляется, лица, не указанные в статье 6.1 Закона № 353-ФЗ, не вправе осуществлять деятельность по предоставлению ипотечных займов физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности.

 

Как изменить адрес земельного участка?

Присвоение объекту недвижимого имущества адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления (ОМС). Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляются уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц. Достоверность, полноту и актуальность содержащихся в Государственном адресном реестре (далее – ГАР) сведений об адресах обеспечивают ОМС и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Оператором Федеральной информационной адресной системы (далее – ФИАС) является налоговый орган (ФНС России). Оператор осуществляет эксплуатацию ФИАС, обеспечивает межведомственное взаимодействие при ведении ГАР.

Решение ОМС о присвоении, изменении или аннулировании адреса подлежит обязательному внесению в ГАР в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Датой присвоения, изменения или аннулирования адреса признается дата внесения сведений об адресе в ГАР.

     Предоставление содержащихся в ГАР сведений об адресах с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, осуществляется бесплатно. Сведения, содержащиеся в ГАР, предоставляются территориальным налоговым органом в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.

Налоговый орган, как оператор федеральной информационной адресной системы, осуществляющий ведение ГАР, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения в такой реестр сведений о присвоении, изменении или аннулировании адресов объектов адресации обеспечивает предоставление органу регистрации прав соответствующих сведений для внесения в ЕГРН.

 

С 2023 года архивные документы о недвижимости можно получить в ППК «Роскадастр

В архиве публично-правовой компании «Роскадастр», которая является

правопреемником Кадастровой палаты, содержатся правоустанавливающие документы на все объекты недвижимости, данные о которых были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Ранее архив правоустанавливающих документов находился в ведении Росреестра, в декабре прошлого года полномочия по ведению данного архива были переданы бывшему филиалу ФКП Росреестра по Томской области, реорганизованному с 1января 2023 года в филиал ППК «Роскадастр».

В случае, если собственник недвижимости утратил документы, он может получить их копии. Если гражданину для обращения в суд или получения наследства может потребоваться копия межевого или технического плана, копия документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель, установление вида разрешенного использования участка и изменение назначения здания или помещения.

«Необходимо отметить, что не каждый гражданин имеет право получить архивные документы. Согласно вступившим в действие поправкам в закон «О государственной регистрации недвижимости» копии документов из реестровых дел предоставляются правообладателю или его законному представителю; нотариусу по запросу сведений необходимых для совершения нотариального действия;  судам, правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность» -сообщила Людмила Елькина,  начальник Асиновского межмуниципального Управления,

Если же возник спор между соседями о границе земельных участков, то сведения содержащегося в межевом плане акта согласования местоположения границ земельных участков предоставляются правообладателям земельных участков, чьи личные подписи в нем содержатся, их представителям, а также лицам, к которым права на соответствующие земельные участки перешли в порядке универсального правопреемства.»

Копию архивного документа можно получить как в бумажном виде, так и в электронном виде.  В бумажном виде получить копию архивного документа можно лично, обратившись в ближайший офис МФЦ, расположенный на территории Томской области.

В электронном виде копия архивного документа предоставляется посредством направления документа по адресу электронной почты заявителя.   Получить её можно через обращение на официальном портале Росреестра через личный кабинет. В этом случае в строке поиска в личном кабинете пользователя достаточно набрать «Получить копию документа из ЕГРН» и заполнить предложенную форму запроса на недвижимое имущество. Электронный документ заверяется цифровой подписью и имеет такую же

юридическую силу, что и бумажный документ. Все созданные файлы заверяются личной электронной подписью специалиста архива филиала ППК «Роскадастр» по Томской области.

Так же в филиале ППК «Роскадастр» можно получить сведения Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ), которые в большей степени востребованы при проведении кадастровых работ по уточнению границ ранее учтенных земельных участков, описании территориальных зон и границ населенных пунктов, а также при формировании земельных участков или перераспределении земель. Поэтому материалы ГФДЗ зачастую запрашиваются заинтересованными лицами, среди которых представители государственных органов и кадастровые инженеры.

 

В филиале ППК «Роскадастр» по Томской области рассказали, как исправить техническую ошибку в сведениях ЕГРН

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) – это ошибка, допущенная при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых они были внесены в ЕГРН.

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) содержит сведения об объектах недвижимости и их правообладателях, о границах административно-территориальных образований, зон и территорий. Иногда, получив выписку об объекте недвижимости из ЕГРН, собственники замечают несоответствие сведений, содержащихся в ней и сведений в правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах. Иногда встречаются ошибки в сведениях об адресе объекта, площади земельного участка или объекта капитального строительства, ошибочно может быть указан год завершения строительства или этажность объекта.

«Если в сведениях ЕГРН об объекте недвижимости закралась техническая ошибка, то данная ошибка может быть исправлена как по заявлению любого заинтересованного лица, так и органом регистрации прав по своей инициативе при ее выявлении»,- отмечает начальник отдела нормализации баз данных филиала ППК «Роскадастр» по Томской области Дмитрий Тамилин.

К заявлению возможно по собственной инициативе приложить документы, подтверждающие наличие технической ошибки в сведениях ЕГРН, которые ранее в орган регистрации прав не представлялись.

Также техническая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда об ее исправлении.

Срок исправления технической ошибки в ЕГРН – три рабочих дня со дня ее обнаружения или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки.

В случае обнаружения технической ошибки в сведениях ЕГРН заинтересованному лицу необходимо направить в орган регистрации права соответствующее заявление о ее исправлении через личный кабинет на портале государственных услуг Росреестра в электронном виде, через МФЦ либо в порядке выездного обслуживания заявителей в филиале «ППК «Роскадастр».

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки  уведомит об этом правообладателя либо лиц, которые обращались за исправлением ошибки.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Стоит отметить, что большое количество несоответствий в сведениях ЕГРН исправляется Управлением Росреестра совместно с филиалом ППК «Роскадастр» по Томской области посредством анализа имеющихся в распоряжении органа регистрации прав (либо полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия) информации и документов.

Повышение качества данных ЕГРН является одной из приоритетных задач, стоящих перед Управлением Росреестра по Томской области и филиалом ППК «Роскадастр» по Томской области.

Напоминаем, что по вопросам состава пакета документов на исправление технической ошибки либо реестровой ошибки, а также по любым вопросам, связанным с оборотом недвижимости, специалисты филиала ППК «Роскадастр» по Томской области предоставляют на возмездной основе справочно-информационные и консультационные услуги.

Консультации наших экспертов помогают собственникам недвижимости предотвратить действия мошенников. Качество консультационных услуг гарантируем.

Получить более подробную информацию о порядке предоставления услуг по консультированию и составлению договоров, сроках, их стоимости можно на сайте ППК "Роскадастр" в разделе «Сервисы и услуги/Получить консультацию» или по телефону: 8 (3822) 46-78-71 доб. 2026.

 

Вопрос- ответ :«Заказала выписку о правах из реестра недвижимости. В полученной выписке указаны не мои квартиры. Почему так получилось?»

Такая ситуация стала возможной в связи с полным совпадением Ваших фамилии, имени, отчества, даты рождения и отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о страховом номере Вашего индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (далее - СНИЛС).

СНИЛС состоит из 11 цифр, является уникальным идентификатором личности человека, согласно которому правообладателя можно однозначно идентифицировать в ЕГРН. СНИЛС обладает высокой степенью стабильности, то есть, не меняется в течение всей жизни, в отличие от номера паспорта или фамилии, имени, отчества гражданина.

В настоящее время для некоторых граждан существует проблема «двойников», то есть наличие на территории Российской Федерации иных лиц, чьи фамилия, имя, отчество и дата рождения совпадают полностью.

Во избежание возможных недоразумений в дальнейшем, рекомендуем Вам обратиться за внесением изменений в ЕГРН (внести сведения о Вашем СНИЛС) в любой из офисов приема ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» независимо от места нахождения объектов недвижимости (информацию об адресах времени работы офисов приема можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области) 8 (3822) 602-999 (городской номер телефона). При себе иметь паспорт, СНИЛС.

Также Росреестр настоятельно рекомендует при заполнении запросов о предоставлении сведений из ЕГРН указывать СНИЛС правообладателя, с помощью которого можно однозначно идентифицировать собственника в ЕГРН.

При отсутствии в запросе сведений о СНИЛС информация будет предоставлена в отношении всех лиц с одинаковыми фамилией, именем, отчеством  и датой рождения, не имеющих СНИЛС.

 

Административная ответственность за самовольное занятие земельных участков

Самовольное занятие земельного участка является правонарушением, за совершение которое предусмотрена административная ответственность статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Самовольное занятие земельного участка – это пользование чужим земельным участком или его частью против воли собственника данного земельного участка.

Самовольное занятие может выражаться в увеличении площади участка собственником, противоправно установившим ограждение или строение за границами своего земельного участка.

Например, гражданин, имеющий в собственности земельный участок, огородил забором помимо своего участка еще и участок земель общего пользования. В таком случае в действиях гражданина будут усматриваться признаки самовольного занятия земельного участка.

Нередко «захватчики» занимают пустующие земли, обосновав тем, что они никому не принадлежат. Однако земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Надзор за соблюдением требований земельного законодательства, в т.ч. о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) и ее территориальные органы.

Надзор за законностью использования земельных участков как объектов недвижимости на территории Томской области осуществляет Управление Росреестра по Томской области.

Кроме того, полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением требований земельного законодательства при использовании земельных участков также наделены органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный земельный контроль. Таким органом на территории г. Томска является Департамент недвижимости администрации города Томска, на территории Томского района – Администрация Томского района.

В соответствии с КоАП РФ полномочиями по рассмотрению административных дел по фактам самовольного занятия земельных участков наделены только должностные лица Управления Росреестра по Томской области.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка предусмотрен административный штраф для граждан в размере от 1% до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, при этом его сумма должна составить не менее 5 тыс. рублей. Для юридических лиц размер штрафа составляет от 2% до 3% от кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. рублей.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ как юридические лица.

Как отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова - «Для избежания административной ответственности за самовольное занятие земельных участков или части земельного участка необходимо своевременно оформлять права на используемые земельные участки»

 

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в ЕГРН

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (далее – ГрК РФ) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются соответствующим градостроительным регламентом, являющимся составной частью правил землепользования и застройки.

Для правомерного использования земельных участков владельцы и пользователи земельных участков должны обращать внимание на два основных момента. Во-первых, это территориальная зона и градостроительный регламент зоны, в которой размещён земельный участок. Во-вторых, это сам вид разрешенного использования и его группа для конкретной территориальной зоны.

С января 2022 года в действующее законодательство внесены изменения. Теперь любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства из предусмотренных градостроительным зонированием территорий правообладателями земельных участков, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным статьёй 39 ГрК РФ, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Основной или условно разрешенный вид использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. На вспомогательный вид разрешенного использования данные правила не распространяются. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Обращаем внимание, при определении деятельности, которой планируется заниматься на земельном участке, недостаточно того, чтобы данный вид деятельности фактически относился к одному из списка всех допустимых основных или условно разрешенных видов разрешенного использования в конкретной территориальной зоне. Теперь запись в ЕГРН о виде разрешенного использования должна соответствовать той деятельности, которая осуществляется на данном земельном участке.

Несоблюдение данных положений действующего законодательства может привести в использованию земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, что является административным правонарушением, ответственность в виде административного штрафа за которое предусмотрено частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Внесение изменений в реестр лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности

Лицензирование геодезической и картографической деятельности регулируется нормами Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

С 01.03.2022 из закона исчезло понятие «переоформление лицензии». Теперь в определенных случаях возникает необходимость внести изменения в реестр лицензий. К таким случаям относится изменение мест осуществления лицензируемой деятельности, изменение перечня видов работ, составляющих лицензируемую деятельность, изменение в соответствии с нормативным правовым актом РФ наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности.

Для внесения изменений в реестр лицензий лицензиат или его правопреемник подает в лицензирующий орган заявление в электронной форме через портал Госулуг.

При этом в 2023 году лицензирующий орган вносит в реестр лицензий в автоматическом режиме без заявления на основании информации, полученной из государственных информационных систем, информацию об изменении места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса, а также о переименовании юридического лица, реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения лицензиата к этому юридическому лицу.

За внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления необходимо заплатить государственную пошлину. Ее размер составляет 3 500 рублей. Однако, необходимость оплаты государственной пошлины за предоставление, внесение изменений в реестр лицензий отменена до 31.12.2023 г.

Для получения более подробной информации по вопросам внесения изменений в реестр лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности можно обратиться в Управление Росреестра по Томской области по номеру телефона 8(3822)51-36-22.

 

Административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению

Площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики земельных участков отражаются в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). Правовой статус участка определяет форму законного владения, его целевое назначение и разрешенное использование. Вся земля в границах РФ распределена по категориям в зависимости от целевого назначения участков.

Обращаем внимание землепользователей на необходимость соблюдения обязанности, установленной ст. 42 Земельного кодекса РФ, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами в соответствии, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Земельный участок должен использоваться в соответствии с его категорией и видом разрешенного использования, указанными в сведениях ЕГРН.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Например, земельный участок, имеющий вид разрешенного использования: «для садоводства», используется собственником для размещения магазина. В этом случае усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

При этом необходимо отметить, что 18.06.2013 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принял постановление № 71/13, в котором указал, что правовые нормы Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. Исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием) отсутствуют.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова отметила: «Использование земельного участка не по целевому назначению полностью или частично не влияет на квалификацию указанного правонарушения».

Использование земельного участка не по целевому назначению влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Устранение данного правонарушения возможно путем прекращения использования земельного участка не по назначению, либо путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования в соответствии с фактическим видом использования.

 

Подлежат ли нотариальному удостоверению сделки по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

Нотариальному удостоверению сделки по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости подлежат в случаях, предусмотренных федеральным законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Необходимо отметить, что если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 статьи 163 ГК является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность

В соответствии с частью 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:

- сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

- сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 Закона № 218-ФЗ);

- сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;

- договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями;

- сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в случае если по сделке об отчуждении свои доли в праве на недвижимое имущество отчуждают не все участники общей долевой собственности (например, предметом договора купли – продажи, дарения, мены является не объект недвижимости, а доля в праве общей собственности на него), такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.

 

Актуальные вопросы по государственному земельному надзору

Как изменился подход к контрольно-надзорной деятельности с вступлением в силу 01.07.2021 Федерального закона № 248-ФЗ?

Подход к надзорной деятельности изменился принципиально. Особый акцент сделан на стимулировании добросовестности контролируемых лиц и профилактике рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям. Теперь проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения ущерба, является приоритетным по отношению к проведению контрольно-надзорных мероприятий, которые должны осуществляться в исключительных случаях.

В новом законе закреплён широкий набор средств и механизмов проведения профилактической работы. К числу профилактических мероприятий отнесены такие мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики, меры стимулирования добросовестности, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит и иные мероприятия. При этом законодатель исходит из того, что участие в профилактических мероприятиях - это право, а не обязанность контролируемых лиц. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

 

Объявление предостережение – что это? И чем оно отличается от выдачи предписания?

Федеральным законом № 248-ФЗ определяется возможность объявления предостережения при наличии сведений о готовящихся нарушениях, о признаках возможных нарушений либо о непосредственных нарушениях обязательных требований. Такая профилактическая мера, заменяющая проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий, применяется лишь в отношении негрубых нарушений и дает контролируемому лицу возможность оперативно исправить их и избежать возможных неблагоприятных последствий. Следует отметить, что предостережение содержит лишь предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства, и не может содержать требование представления сведений и документов. Данный аспект и является главным отличительным признаком предостережения от предписания.

В случае выдачи предписания, контролируемому лицу устанавливается конкретный срок для устранения выявленных нарушений. По истечению указанного в предписании срока, инспекторами проводятся необходимые контрольные (надзорные) мероприятия с целью установления факта исполнения либо неисполнения ранее выданного предписания.

 

Изменился ли порядок рассмотрения обращений граждан о нарушении их прав, как собственников земельных участков?

Одним из оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, полученным из поступивших обращений граждан.

И как раз одной из новелл Федерального закона № 248-ФЗ является порядок принятия к рассмотрению и рассмотрение подобных обращений.

Прежде чем принять решение о проведении внеплановой проверки должностными лицами Управления будут проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с целью установления личности гражданина либо полномочий организации, подавших обращение, и достоверности сведений, указанных заявителем в своём обращении.

Заявители несут административную ответственность за предоставление заведомо ложных сведений.

 

Административная ответственность по ст. 7.34 КоАП РФ

Управление Росреестра по Томской области продолжает работу по выявлению фактов нарушения требований земельного законодательства, выраженных в использовании земельных участков, принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность.

Административное наказание за совершение данного правонарушения предусмотрено статьей 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность.

Согласно п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ не обязаны переоформлять право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками следующие лица: органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Таким образом, юридические лица, не исполнившие обязанность по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок на право аренды или приобретение земельного участка в собственность подлежат административной ответственности по ст. 7.34 КоАП РФ.

Например, обществу с ограниченной ответственностью был предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, однако указанное юридическое лицо не переоформило такое право (на право аренды или приобретения земельного участка в собственность) и продолжает использовать данный земельный участок для эксплуатации здания.

В данном случае усматриваются основания для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 7.34 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 74 Земельного кодекса Российской Федерации привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Для устранения нарушения действующего законодательства юридическому лицу, на которое земельным законодательством возложена соответствующая обязанность, необходимо переоформить права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность.

 

Усовершенствован порядок изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения  в случае его неиспользования по целевому назначению

Федеральным законом от 05.12.2022 № 507-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В частности, уточнен порядок исчисления срока неиспользования земель с/х назначения, по окончании которого возникают основания для принудительного изъятия соответствующего земельного участка у его собственника по решению суда.

Установлена возможность такого изъятия в случае, если на момент проведения контрольно-надзорного мероприятия выявлен факт неиспользования земельного участка по целевому назначению в течение 3 лет и более.

Вводятся особенности проведения торгов в форме публичного предложения, которые проводятся в случае, если повторные публичные торги по продаже изымаемого земельного участка признаны несостоявшимися.

Сокращены сроки принятия уполномоченными органами решений о приобретении изымаемых земельных участков в государственную или муниципальную собственность. Так, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не продан посредством проведения торгов в форме публичного предложения, в течение пятнадцати дней такой земельный участок может быть приобретен в собственность муниципального образования, на территории которого он расположен, по минимальной цене торгов в форме публичного предложения. При этом, если такой земельный участок не приобретен в муниципальную собственность в указанный срок, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение пятнадцати дней с даты истечения срока, в течение которого такой земельный участок мог быть приобретен в муниципальную собственность, обязан приобрести такой земельный участок в государственную собственность по минимальной цене торгов в форме публичного предложения.

Закреплено, что собственник земельного участка из земель с/х назначения, которому выдано предписание об устранении выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований, не вправе передавать такой земельный участок в залог, совершать сделки, направленные на переход, прекращение права собственности на такой земельный участок, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, а также иные действия, направленные на прекращение права собственности на такой земельный участок.

С 3 до 5 лет увеличен максимальный срок, на который может быть заключен договор аренды земельного участка из земель с/х назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для сенокошения и выпаса скота.

Обращаем внимание правообладателей, что действие Федерального закона №101-ФЗ не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности). Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

---

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования

Единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа признается соответственно генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта, которые наряду с положением о территориальном планировании и картами, подлежащими включению в генеральный план, содержат карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капстроительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Обязательным приложением к единому документу территориального планирования являются сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон.

Подготовка такого документа обеспечивается местной администрацией на основании решения высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Если утвержден единый документ, в том числе применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта, то подготовка и утверждение правил землепользования и застройки применительно к территориям указанных населенных пунктов, их частям не осуществляются, а ранее утвержденные правила применительно к данным территориям подлежат признанию утратившими силу.

Соответствующие поправки внесены в Градостроительный кодекс РФ, которые вступили в силу 19.12.2022 года (Федеральный закон от 19.12.2022 № 541-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции»).

---

Как и чем в настоящее время подтверждается проведение государственной регистрации сделки с объектом недвижимости?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

С 29.06.2022 Росреестр перешел на электронный документооборот. Теперь при подаче в МФЦ заявления на регистрацию права собственности и постановку на государственный кадастровый учет и всех документов на бумажных носителях переводятся в электронную форму, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью и направляются в электронном виде по защищенным цифровым каналам в территориальный орган Росреестра. Бумажные документы возвращаются заявителю. Исключением остаются лишь документарные закладные.

Если ранее на договорах о регистрации сделок с недвижимостью ставили регистрационные надписи и печати, то в настоящее время любые учетно-регистрационные действия (переход права, внесение изменений в ЕГРН, регистрация ипотеки) удостоверяются только выпиской из ЕГРН, которая содержит сведения об объекте, в том числе о его характеристиках, собственнике, наличии либо отсутствии ограничений и обременений (например, арестов, запретов, ипотеки, ограничений в использовании) и другие общедоступные сведения об объекте недвижимости.

Выписка из ЕГРН выдается заявителю после государственной регистрации вместе с документами, которые он представил в бумажном виде. Указанная выписка подготавливается государственным регистратором прав и направляется в МФЦ в электронном виде. Уже бумажная выписка подписывается сотрудником МФЦ и выдается заявителю.

Следует отметить, что выписка из ЕГРН актуальна только на момент выдачи.

---

 

Способы защиты прав при сделках с недвижимостью

Способы защиты гражданских прав определены Гражданским кодексом Российской Федерации. Статья 12 ГК РФ, перечисляя такие способы защиты, оставляет их перечень открытым, при этом указывая, что «иные способы» должны быть предусмотрены нормами действующего законодательства.

«Основными способами защиты прав собственников недвижимого имущества выступают: признание права, признание сделки недействительной, истребование вещи из чужого незаконного владения (виндикационный иск), устранение нарушений вещного права, не связанных с лишением владения (негаторный иск)», - рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Признание права является популярным способом узаконить самовольную постройку.

Указанный способ может быть применен при одновременном соблюдении следующих условий:

• если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

• если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

• если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание сделки недействительной.

Недействительной является сделка, которая по основаниям, предусмотренным законом, признана таковой судом или недействительна независимо от такого признания.

Таким образом, недействительная сделка - это сделка, которая была совершена, но ее стороны не достигли правового результата, на который она была направлена. То есть желаемое возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей по ней не состоялось.

Заявить требование о признании сделки недействительной может сторона сделки, а также лицо, которому закон предоставляет такое право. Некоторые нормы о недействительных сделках содержат ограничения относительно круга лиц, которые могут заявлять соответствующие требования.

Для удовлетворения иска по ничтожной сделке нужно доказать, что у заявителя есть охраняемый законом интерес в признании ее недействительной. Можно заявить подобное требование, несмотря на то что ничтожная сделка недействительна независимо от судебного признания.

Чтобы оспоримую сделку можно было признать недействительной, нужно, чтобы она нарушала права или охраняемые законом интересы лица, ее оспаривающего. А если она оспаривается в интересах третьих лиц, то должны нарушаться их права и охраняемые законом интересы.

Истребование вещи из чужого незаконного владения используется в случае, когда вещью владеет лицо, не имеющее на это права.

Возможность истребования имущества из чужого незаконного владения напрямую зависит от того, является ли приобретатель добросовестным. Положение добросовестного приобретателя значительно укрепляет его позицию в споре, однако законодатель все же допускает возможность лишения права собственности и его посредством наделения собственника правом истребовать свое имущество у такого приобретателя. Законодатель связывает возможность истребования с основанием приобретения имущества (возмездное или безвозмездное) и с волей собственника на выбытие спорного имущества.

Устранение нарушений вещного права, не связанных с лишением владения.

Собственник, либо лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Указанные лица вправе требовать устранения неправомерных длящихся фактических действий, которые препятствуют ему в пользовании недвижимой вещью или создают угрозу подобного нарушения, но не повлекли лишения владения или оспаривания самого права.

Таким образом, создание собственнику или иным, перечисленным лицам, фактических препятствий в осуществлении владения, не повлекших лишения владения, является основанием к предъявлению негаторного иска.

---

В Томской области прошла встреча со спикерами Российского общества «Знание»

17 февраля в Управлении Росреестра по Томской области состоялась лекция спикеров Российского общества «Знание» по темам «Геральдика: история и значение символов» и «Научные достижения России».

Про правила геральдики, историю эмблем городов, герба России и другие интересные факты рассказал Илья Емелин, член гильдии геральдических художников, практикующий геральдист, автор герба Петрозаводска и других городских и личных гербов, редактор геральдического журнала Sub clypeo. Наслышан специалист и о гербе Томска. Он рассказал его историю, начиная с семнадцатого века.

«Хорошо, что в Томске восстановили исторический герб. Есть схожие черты томского коня с конём в гербе немецкой земли Нижней Саксонии. При желании любой грамотный живописец может «прокачать» герб. Можно, например, добавить в герб Томской области символ города трудовой доблести - два молота за короной», - поделился Илья.

Основатель Студии продуктовой разработки OASIS, основатель акселератора Products School, более 31 успешного продукта с 0 Климент Кузьмин рассказал про научные достижения России и нашего региона.

«Одно из последних выдающихся изобретений томских ученых, которое вышло в массовое использование - это инновационная ранозаживляющая повязка «ВитаВаллис». Такие повязки стали востребованными не только в России, но и вышли на рынок Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Для людей страдающих диабетом это простой и очень нужный помощник», - рассказал Климент.

 

Для справки: Российское общество «Знание» – это общественная некоммерческая организация, осуществляющая просветительскую работу в регионах, формирование интеллектуального контента, организацию и проведение бесплатных лекций, а также разнообразных мероприятий в сфере воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений и людей пожилого возраста. Сегодня это организация, объединяющая десятки тысяч представителей российской интеллигенции.

---

Можно ли зарегистрировать право собственности на земельный участок в рамках «гаражной амнистии», если зарегистрировано право собственности на помещение (гараж)?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

- Одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН осуществляется путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж» на основании заявления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Собственник гаража, который является объектом капитального строительства, возведённого до введения в действие ГрК РФ (до 30 декабря 2004 г.), вправе приобрести земельный участок, на котором расположен такой гараж, в собственность бесплатно, за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ (пункт 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Гаражи, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании, признаются в силу закона зданиями. При этом собственник здания (гаража) вправе обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, до внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

25 лет со дня создания современной системы регистрации прав на недвижимость

31.01.2023 - 25 лет со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Этот Закон является отправной точкой начала построения современной системы государственной регистрации прав на недвижимость.

Понятие «государственная регистрация» было введено Гражданским кодексом Российской Федерации. Но кодексом государственная регистрация рассматривалась скорее как ведение единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и отдельных видов сделок с ним. Законом же было установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним  - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Законодатель также придал особую значимость государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установив, что она является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Также Законом был определен способ государственной регистрации прав на недвижимое имущество – ведение Единого государственного реестра.

«Конечно, 25 лет законодательство не стояло на месте, многие нормы изменились, появились новые. И сам закон утратил силу, ему на смену пришел Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Но остались основные понятия, заложенные Законом. Как и 25 лет назад, государственная регистрация ведется в Едином государственном реестре. По-прежнему целью государственной регистрации прав является ее признание и подтверждение государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Не изменилось и ее значение - государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права», - рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Электронная закладная

Закладная — это ценная бумага, подтверждающая, что на время ипотеки банк получает недвижимость в залог. Раньше этот документ оформляли только в бумажном виде, но с 1 июля 2018 закладная в ипотечных сделках может оформляться как в документарной, так и в электронной форме. Также электронная закладная может быть выдана взамен документарной закладной. Однако выдача документарной закладной взамен электронной законом не предусмотрена.

Существующие правила о документарной закладной применяются и к электронной закладной, которая представляет собой бездокументарную ценную бумагу, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью. Такая закладная, в соответствии с законом об ипотеке, подлежит обязательной передаче на хранение в депозитарий, т.е. в электронное «хранилище» данных, подтверждающее право владельцев на ценные бумаги. Депозитарий - это профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий услуги по хранению сертификатов ценных бумаг и/или осуществляющий услуги по учету перехода прав собственности на ценные бумаги.

Составляется такая закладная посредством заполнения формы электронной закладной на едином портале государственных и муниципальных услуг или на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Подписывается электронная закладная усиленной квалифицированной электронной подписью залогодателя и залогодержателя и направляется в орган регистрации прав вместе с заявлением о выдаче электронной закладной.

С таким заявлением может обратиться также нотариус, в том числе в случае отсутствия у залогодателя и у должника усиленной квалифицированной электронной подписи, такие заявление и электронная закладная подписываются только усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Орган регистрации прав вносит в регистрационную запись об ипотеке сведения об электронной закладной, в том числе о депозитарии, в который такая закладная направлена на хранение, подписывает электронную закладную усиленной квалифицированной электронной подписью и передает электронную закладную на хранение в указанный в электронной закладной депозитарий.

Росреестр приглашает детей для участия в конкурсе детской карты мира

Росреестр приглашает детей в возрасте до 15 лет принять участие в российском этапе Международного конкурса детской карты мира имени Барбары Печеник, учрежденного Международной картографической ассоциацией. Он направлен на развитие творческого представления детей о мире и повышение уровня осведомленности о картографии.

«Росреестр уделяет особое внимание международным мероприятиям в сфере геодезии и картографии, а также работе с детьми и молодежью. Конкурс карты - это удивительный проект, в котором ребята представляют своё видение мира во всём его многообразии. Российские участники неоднократно признавались лауреатами - в 2021 году призовое место получила Эльмира Сабанчиева из Нальчика с рисунком «Хрупкий мир». Главная тема конкурса - «Карта моего будущего мира». Мы приглашаем всех принять участие и ждем интересных творческих работ!», - отметила заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации Елена Мартынова.

Прием заявок проходит с 25 января по 25 марта 2023 года. Результаты этапа будут объявлены 7 апреля 2023 года.

Победители будут отобраны в каждой из 4 возрастных групп:

• до 5 лет;
• от 6 до 8 лет;
• от 9 до 12 лет;
• от 13 до 15 лет (включительно)

Лучшие работы будут номинированы для участия в международном этапе, результаты которого объявят в августе 2023 года на Международной картографической конференции в Кейптауне.

Заявки, согласия законных представителей и фотографии (скан-копии) работ принимаются до 25 марта 2023 года по адресу электронной почты: mapcompetition2023@yandex.ru

Подробности и формы документов - в специальном разделе сайта.

Справочно:

Конкурс детской карты мира учрежден в 1993 году в память о выдающемся картографе Барбаре Печеник, занимавшейся созданием детских карт и атласов. Он проводится один раз в два года.

На кого оформляется недвижимость по материнскому капиталу?
      На вопрос отвечает начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Ия Колыванова:
- Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств или части средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга(и), детей (первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) посредством определения размера долей по соглашению.

Нормативная база: часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Новое в электронных услугах и сервисах Росреестра

    С 1 января 2023 года расширяются возможности электронного взаимодействия заявителей с Росреестром. Без усиленной квалифицированной электронной подписи можно подать следующие заявления:

- о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;

- о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на созданный или реконструированный объект ИЖС, садовый дом;

- о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель;

- о государственном кадастровом учете и государственной регистрации в случае образования двух и более объектов путем раздела, объединения земельных участков;

- о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;

- об исправлении технической ошибки.

Расширяются функции личного кабинета кадастрового инженера. Так, кадастровый инженер сможет бесплатно через личный кабинет получить в электронном виде межевой план, технический план, акт обследования, карту-план территории, карту (план) объекта землеустройства, которые изготовил он.

Через личный кабинет Росреестр будет уведомлять кадастрового инженера о приостановлении регистрации и учета, о выявлении ошибок в подготовленных им документах.

Кроме того, разрабатывается новый цифровой инструмент Росреестра, а именно QR-код, который поможет проверять выписки из ЕГРН на достоверность. Инструмент должен предотвратить случаи мошенничества и обеспечит защиту имущественных прав граждан. Заинтересованное лицо, отсканировав QR-код, получит через официальный сайт Росреестра подтверждение представленных сведений либо их опровержение, если выписка была фальсифицирована.

«Гаражная  амнистия» на территории  Томской области

С сентября 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон о «гаражной амнистии»), а позже и Закон Томской области от 19.08.2021 № 90-ОЗ «О реализации на территории Томской области отдельных положений Закона о «гаражной амнистии» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области».

«Упрощенный порядок при оформлении прав распространяется на земельные участки и расположенные на них гаражные боксы в линейках гаражей, возведенные до 31 декабря 2004 года, до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Также на объекты капитального строительства (капитальные гаражи), которые не были признаны самовольной постройкой», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

С начала действия закона в органы местного самоуправления Томской области (ОМС) подано 581 заявление о предварительном согласовании предоставления земельных участков, из них:

- отказано в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков – 156;

- принято положительных решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков – 190.

Также по 161 заявлению ОМС отказано в приеме заявлений, по 32 заявлениям прекращена работа по инициативе заявителей, 1 заявление направлено на рассмотрение иному должностному лицу в соответствии с компетенцией.

Всего принято решений о предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно – 210, из них:

- подано заявлений ОМС в орган регистрации прав о регистрации права собственности на земельные участки – 149;

- подано заявлений ОМС в орган регистрации прав о регистрации права собственности на гаражи – 91.

Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий

С 1 июля 2021 г. действуют положения Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон 248-ФЗ), в соответствии с которыми создан Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ).

В соответствии со ст. 19 Закона 248-ФЗ ЕРКНМ предназначен для учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений; для  учета решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц; для обеспечения взаимодействия контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры в рамках планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий; а также для учета информации о жалобах контролируемых лиц. ЕРКНМ является федеральной государственной информационной системой. Оператором ЕРКНМ является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 утверждены правила формирования и ведения ЕРКНМ.

ЕРКНМ содержит информацию о плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проводимых в соответствии с Законом 248-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Предоставление информации, содержащейся в ЕРКНМ, осуществляется посредством обеспечения доступа к единому реестру проверок на безвозмездной основе.

Таким образом, используя сайт ЕРКНМ (https://proverki.gov.ru/) индивидуальные предприниматели, юридические лица и граждане имеют возможность заблаговременно получить информацию о планируемых в отношении них контрольных (надзорных) мероприятиях, а также о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях.

«Наличие у индивидуального предпринимателя, юридического лица или гражданина данной информации позволит подготовиться проверяемому лицу к проверочным мероприятиям», - отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Итоги реализации на территории Томской области проекта «Электронная ипотека за один день» в 2022 году

Управление Росреестра по Томской области уделяет большое внимание  повышению доли электронных услуг и переводу рынка ипотеки в электронный формат для удобства и экономии времени получателей услуг, и, как и другие регионы Российской Федерации, участвует в проекте «Электронная ипотека за один день».

Как рассказала  Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области, электронная регистрация ипотеки не только существенно сокращает время оформления документов, но и позволяет не посещать офисы МФЦ для подачи документов на государственную регистрацию. Достаточно обратиться в кредитную организацию, где все необходимые документы будут оформлены и поданы сотрудниками банков.

К концу 2022 года в рамках проекта «Электронная ипотека за один день» 97,6 % поданных заявлений обрабатывались специалистами Управления в течение одного рабочего дня.

Исправление реестровой ошибки

Реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами или органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Для исправления реестровой ошибки необходимо представить документы, которые подтверждают ее наличие и содержат корректные сведения для исправления, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Если реестровая ошибка перенесена в ЕГРН из межевого, технического плана или акта обследования, то для ее исправления необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который готовил эти документы. Исправленные документы должны содержать обоснование на наличие реестровой ошибки, а также указанные верные сведения об объекте недвижимости для внесения их в ЕГРН.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в том случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление реестровой ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, то такое исправление производится только по решению суда.

Уведомления об исправлении в записях реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Как получить невостребованные вовремя документы

После проведения государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав заявители не всегда успевают вовремя получить документы, представленные ими в бумажном виде в МФЦ.   

В связи с этим возникают вопросы - где искать и как получить свои документы?

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «После оказания государственной услуги готовые документы в течение 45 календарных дней хранятся в пункте приема-выдачи документов в МФЦ по месту обращения. Если в течение этого срока заявитель не заберёт документы, то для дальнейшего хранения их направят в архив филиала ППК «Роскадастр».

«За 2022 год было принято на хранение почти 18 500 не полученных заявителями вовремя документов, выдано за этот же период 1 176 документов», - отметил Виталий Файт, директор филиала ППК «Роскадастр» по Томской области.

Выдача заявителю или его законному представителю невостребованных документов осуществляется бесплатно по заявлению установленной формы с указанием способа получения документов и своего контактного телефона.

Способы получения:

 - в МФЦ по месту обращения за невостребованными документами;

- по месту хранения документов в филиале ППК «Роскадастр»;

- по экстерриториальному принципу в филиалах ППК «Роскадастр» во всех субъектах Российской Федерации.

Кроме того, филиал ППК «Роскадатр» может доставить документы курьерской доставкой за дополнительную плату.

Информацию о способах получения невостребованных документов и сроках их доставки можно получить по телефону 8(3822) 46-78-71(доп. 2012).

Электронные услуги Росреестра: что нового?

Одним из приоритетных направлений деятельности Росреестра является совершенствование процесса оказания государственных услуг в электронном виде, развитие инновационных технологий и внедрение цифровых инструментов в интересах граждан, бизнеса и профессионального сообщества.

В 2022 году в рамках программы «Национальная система пространственных данных» Росреестр продолжил разрабатывать новые электронные сервисы, призванные помочь россиянам решать вопросы, связанные с регистрацией недвижимости и земельных участков.

Например, сервис «Мои объекты недвижимости» - позволит объединить пространственные данные из различных государственных информационных систем, устранить ошибки и противоречия в сведениях. Пользователи смогут отслеживать изменения данных по объектам и их окружению, анализировать рынок недвижимости, прогнозировать развитие территорий.

«Земля просто» - поможет подбирать гражданам и бизнесу участки, подавать заявления на государственные и муниципальные услуги по приобретению прав в упрощенной форме. Ожидается, что после внедрения сервиса сроки получения услуг сократятся в два раза.

Сервис «Градостроительная проработка онлайн» позволит получать информацию о возможностях использования земельного участка, сервис «Согласования в стройке» оптимизирует процедуры, связанные с процессом строительства, а специальный сервис «Индивидуальное жилищное строительство» упростит процедуры для людей и застройщиков при взаимодействии с органами власти.

Часть из новых сервисов в настоящее время проходит тестирование, а сервис «Земля для стройки» уже доступен на публичной кадастровой карте Росреестра.

В рамках работы, проводимой Росреестром для упрощения и повышения удобства сделок с недвижимостью, сокращения сроков оказания услуг, с 01.01.2023 все органы власти и органы местного самоуправления будут направлять заявления на совершение учетно-регистрационных действий в Росреестр только в электронном виде.

«Органы власти и органы местного самоуправления в соответствии с законом, в интересах граждан и юридических лиц будут самостоятельно направлять в Росреестр в электронном виде документы для регистрации и учета, заверенные электронной подписью в одностороннем порядке, в случаях, когда право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании актов или сделок с органами власти и органами местного самоуправления», - пояснил председатель комитета по земельным правоотношениям департамента управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска Александр Огородников.

При этом такие органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

«Переход Росреестра на взаимодействие с органами власти и органами местного самоуправления исключительно в электронном виде способствует сокращению сроков регистрации – важному показателю качества и доступности государственных услуг Росреестра. Сегодня электронные заявления рассматриваются Управлением в течение 24 часов при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, что значительно меньше срока, установленного законом», - рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

А с 01.01.2024 Росреестр полностью перейдет на электронную форму взаимодействия и с юридическими лицами, в том числе с застройщиками и кредитными учреждениями.

 

К вопросу об «амнистиях»

В Российской Федерации десятки миллионов жителей владеют садовыми, огородными и дачными участками. Однако свыше половины подобных хозяйств не могли зарегистрировать права на свои объекты. Отсутствие государственной регистрации на земельный участок и постройки лишали садоводов, дачников права совершать сделки с такими объектами, в том числе продавать или передавать их по наследству. По свидетельству экспертов, процесс государственной регистрации в собственность земельного участка и расположенных на нем построек занимал не менее полугода и был чрезвычайно дорог.

Для решения данной проблемы был принят так называемый Закон о «дачной амнистии», который вступил в силу 01.09.2006. Он упросил процедуру оформления в собственность земельных участков (предоставленных до 30.10.2001), садовых домов, гаражей и других бытовых построек. Граждане получили возможность обращаться сразу в орган регистрации прав, минуя необходимость обращения в органы местного самоуправления с заявлениями о переоформлении прав.

«Дачная амнистия» охватила две категории граждан. Первая категория - это граждане, имеющие документы о том, что земельный участок принадлежит им на праве пожизненного наследуемого владения либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, вторая – это граждане, имеющие документ, в котором право на участок конкретно не названо или невозможно определить вид этого права. Наличие перечисленных документов автоматически наделило граждан правом обратиться в орган регистрации прав с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

01.07.2022 вступила в силу «Дачная амнистия 2.0», продлившая срок «Дачной амнистии» до 01.03.2031.

В рамках «Дачной амнистии 2.0» гражданин, использующий для постоянного проживания возведенный до 14.05.1998 жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, вправе бесплатно получить в собственность земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Кроме того, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина.

Ещё один важный закон, упрощающий процедуру оформления прав на такие виды объектов, как гаражи и земельные участки под ними, это Закон о «гаражной амнистии», вступивший в силу 01.09.2021.

Земельный участок под индивидуальным гаражом с указанной даты можно оформить в частную собственность бесплатно, если одновременно соблюдены два условия: гараж представляет собой объект капитального строительства, и он возведен до 30.12.2004 (до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ). Предоставление земельных участков осуществляется органами местного самоуправления.

На защиту прав добросовестных приобретателей земельных участков, которые оказались в лесном фонде направлена «Лесная амнистия». На практике часто оказывается, что принадлежащий землепользователю земельный участок в соответствии со сведениями государственного лесного реестра или лесного плана субъекта РФ относится к землям лесного фонда, а по данным ЕГРН, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов принадлежит к другой категории земель. В связи с этим возникали многочисленные споры о порядке пользования таким участком.

Суть «лесной амнистии» сводится к следующему. Если ваши права или права предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016, при установлении его принадлежности к определенной категории земель приоритет имеют сведения ЕГРН, а при их отсутствии - сведения правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов.

Также к иной категории земель подлежит отнесению земельный участок, который по данным государственного лесного реестра, лесного плана субъекта РФ, ЕГРН и документам относится к землям лесного фонда, но до 08.08.2008 был предоставлен гражданину для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства, для строительства или эксплуатации жилого дома, для личного подсобного хозяйства либо образован из таких участков.

«Амнистии» позволяют решать многолетнюю проблему, когда граждане не в силах легализовать и оформить свои объекты бытовой недвижимости, приобретённые и построенные ещё в советский период. Законы об «амнистиях» предлагают комплексное решение: в упрощенном порядке оформить права на объекты бытовой недвижимости в собственность бесплатно.

«Масштабная законотворческая деятельность, которую ведёт Росреестр, в том числе в рамках реализации государственной программы РФ «Национальная система пространственных данных» призвана защитить права и имущественные интересы граждан, расширить полномочия заинтересованных лиц по получению государственных услуг в электронном виде, урегулировать действующее законодательство, что, в конечном счёте, позволит наполнить ЕГРН полными и достоверными сведениями об объектах недвижимого имущества и о правах на них», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

 

Прочитал разъяснения про необходимость указания СНИЛС в реестре недвижимости. У меня СНИЛС в реестре отсутствует. Какую госпошлину я должен заплатить и куда обратиться, чтобы внести изменения?

 

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Наталья Ананьева:

- Одним из уникальных идентификаторов личности человека является СНИЛС, который обладает высокой степенью стабильности. Он не меняется в течение всей жизни, в отличие от номера паспорта или фамилии, имени, отчества гражданина.

Отсутствие в ЕГРН сведений о СНИЛС может повлечь для некоторых граждан проблемы, например при получении предусмотренных законом субсидий/пособий/льгот. Для их назначения различные ведомства направляют в Росреестр запросы о наличии недвижимого имущества граждан, обратившихся за их предоставлением.

Для получения актуальной и достоверной информации необходимо при заполнении запроса указывать в нем все сведения о правообладателе, включая сведения о СНИЛС, согласно которым правообладателя можно будет однозначно идентифицировать в ЕГРН. При отсутствии в запросе сведений о СНИЛС информация будет предоставлена в отношении всех лиц с одинаковыми фамилией, именем, отчеством и датой рождения, не имеющих СНИЛС.

Если в ЕГРН отсутствует информация о СНИЛС, то правообладатель вправе обратиться с заявлением о внесении таких сведений в ЕГРН в любой офис МФЦ независимо от места нахождения объекта недвижимости. Информацию об адресах времени работы офисов МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru, либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области), 8 (3822) 602-999 (городской номер телефона), либо посредством направления в форме электронных документов и (или) электронных образов документов через личный кабинет официального сайта Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Государственная пошлина за внесение сведений о СНИЛС в ЕГРН не взимается.